各州、市应急管理局：
近期，全省有关行业领域较大事故多发频发，一季度工贸安全生产事故同比增长，安全生产形势严峻复杂。为深刻汲取今年以来省内外各类事故教训，积极防范化解重大安全风险，牢牢守住安全生产底线，现就强化落实工贸企业安全生产有关重点工作提示如下。
一、提高政治站位，压实主体安全责任
各企业要提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，始终把安全生产作为不可逾越的红线，摆在企业生存发展的首要位置。企业主要负责人、实际控制人要严格履行安全生产第一责任人法定职责，亲自研究部署安全生产工作、亲自带队开展安全检查、亲自督办重大隐患整改，切实将安全责任落实到岗、明确到人。要健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，推动责任体系覆盖生产经营各环节、全过程，坚决杜绝因责任悬空引发安全事故。
二、强化警示教育，筑牢全员安全防线
各企业要深入开展工贸行业典型安全事故案例警示教育。重点强化有限空间作业安全宣传教育，全覆盖组织学习《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）、《有限空间作业安全技术规范》（GB46768-2025），观看省应急管理厅拍摄的《别让有限空间成为夺命空间》等警示片。在学法规看案例中深刻反思自身存在的思想麻痹、管理缺位、违规作业等根源性问题，引导全体员工时刻绷紧安全生产弦，坚决克服松懈心态和侥幸心理，筑牢安全生产思想防线。
三、深学判定标准，推动宣贯落地见效
各企业要将学习贯彻《工贸企业重大事故隐患判定标准》作为重大事故隐患动态清零行动的核心内容，组织开展专题学习、培训解读和全员宣贯活动。企业主要负责人、安全管理人员、车间班组负责人及关键岗位员工要逐条逐款学深悟透，精准掌握重大隐患情形、判定要点和整改要求。要通过专题培训、知识测试、公告张贴、内部宣讲等方式，推动标准内容进车间、进班组、进岗位，确保全体员工懂标准、识风险、辨隐患，为精准排查治理隐患奠定坚实基础。
四、聚焦风险排查，狠抓隐患闭环治理
各企业要集中组织对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》及相关专项整治要求，紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、机械制造等重点领域，紧盯动火、高处、有限空间、检维修等关键作业环节，紧盯设备设施、作业现场、安全管理等薄弱部位，进行全过程、拉网式、全覆盖的风险隐患筛查。对排查出的隐患，分级分类分项建立整改责任、措施、资金、时限等台账，实行销号管理、闭环落实。严禁设备设施带病运行，严禁违规违章作业，严禁重大隐患长期存在。
五、健全制度机制，强化自查报告实施
各企业要加快构建常态化风险防控体系，建立健全并严格实施重大事故隐患自查自纠制度，明确排查频次、排查内容、责任分工和工作流程，推动隐患排查由集中整治向日常自查、由被动整改向主动防范转变。同步执行落实好内部重大隐患报告奖励制度，鼓励、引导全体员工主动发现、主动报告身边重大安全隐患和不安全行为，对有效报告并避免事故发生的员工给予表彰奖励，充分调动全员参与安全管理的积极性，形成人人查隐患、人人防事故的良好氛围。
六、抓实培训演练，提升应急处置能力
各企业要严格落实安全培训主体责任，做到应急疏散逃生培训演练全员覆盖、不漏一人。金属冶炼、有限空间作业、劳动密集型及“厂中厂”等类型企业要结合岗位实际风险，对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及一线员工开展一次差异性、精准化疏散逃生及应急救援培训和演练，强化提升员工风险辨识、初期处置、自救互救和应急逃生能力，确保遇有突发情况科学应对、正确处置。要严格特种作业人员持证上岗管理，坚决杜绝无证上岗、持假证上岗。
七、严管特殊作业，严控现场作业风险
各企业要针对动火、高处、有限空间、临时用电、检维修等危险作业，从严执行作业审批制度，从严落实现场专人监护、安全技术交底和安全防护措施。全面摸排辨识有限空间底数，建立管理台账，规范设置警示标志，严格执行“先通风、再检测、后作业”刚性要求，严防中毒、窒息、燃爆等事故。加强外包单位及外协人员安全管理，严格审查资质条件，签订专门安全生产管理协议，统一纳入本单位安全管理体系，坚决杜绝“以包代管、包而不管、管而不严”。
八、强化应急准备，严格值班值守纪律
各企业要密切关注当前气象、地质灾害等预警信息，针对汛期、高温、大风等极端天气，提前制定防范应对措施，完善专项应急预案，储备必要应急物资。严格制定并执行值班值守制度，确保通信畅通、响应及时。发生生产安全事故或突发事件，必须第一时间启动应急响应，按规定及时、准确、完整上报信息，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报，坚决杜绝因处置不当、上报不及时导致事态扩大。
各州、市应急管理局要及时将本提示函传达到辖区内所有工贸企业，督促企业迅速行动，结合自身实际对照提示函要求深入开展自查自纠，把八项重点工作落到实处。要以高度的责任感坚决防范遏制各类生产安全事故，共同筑牢工贸行业安全生产防线，确保行业安全形势持续稳定向好。
附件：
1.《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）、《有限空间作业安全技术规范》（GB46768-2025）
2026年4月3日