安全生产治本攻坚三年行动工作动态(第110期)
2026-06-01 14:07:49     来源:云南省安全生产委员会

大理州召开全州安全防范会议

5月25日,大理州安全防范会议召开。州委书记杨国宗主持会议并讲话。州委副书记、州长陈真永传达习近平总书记对山西长治市沁源县一煤矿瓦斯爆炸事故作出的重要指示精神以及国家、省领导同志批示要求。

会议强调,要提高政治站位、深化思想认识,深刻汲取全国全省典型事故暴露出的共性问题,切实把贯彻落实上级部署与辖区实际、行业特点、领域风险紧密结合,精准研判形势、压实责任、落实举措,着力把学习成效转化为防范化解风险、守牢安全底线的实际成果,常态化抓实安全防范工作,坚决守住不发生较大以上安全生产事故的底线,护航全州经济社会高质量发展。

会议要求,要聚焦重点领域、精准靶向发力,深入研判辖区和行业风险态势,紧盯矿山领域从严筑牢矿产开采安全防线,全面抓好重点领域事故防控,从严守牢行业安全底线,切实做到知责于心、担责于身、履责于行,全方位守住全州安全生产基本盘、基本面。要抓实治本攻坚,健全隐患清零长效机制;要抓实汛期防控,筑牢防灾减灾安全屏障;要抓实督导检查,倒逼各项工作落地见效。要牢固树立和践行正确政绩观,始终坚持人民至上、生命至上理念,以更高政治站位、更严工作标准、更实防控举措、更硬工作作风,抓实抓细安全防范各项措施,全力守护人民群众生命财产安全,持续巩固全州安全稳定向好态势,为全州高质量发展筑牢坚实可靠的安全保障。

曲靖市调研煤矿安全生产并召开企业安全生产工作会议

5月24日,曲靖市委副书记、市政府党组书记、市长候选人毛晓在富源县调研煤矿安全生产并召开企业安全生产工作会议时强调,要认真学习贯彻习近平总书记对山西长治市沁源县一煤矿瓦斯爆炸事故作出的重要指示精神,认真落实党中央、国务院部署要求和省委、省政府工作安排,以及市委具体要求,深刻汲取教训,扛牢压实责任,提高安全生产治理效能,实现高质量发展和高水平安全良性互动。

来到富顺鸿煤矿安全生产调度指挥中心,毛晓通过监测监控系统察看井下作业情况,并现场连线井下工人了解安全措施落实、隐患排查治理等情况。他强调,企业要扛牢主体责任,严格规范操作规程,抓实数智化转型、警示教育等工作,更好实现减员增效、安全生产。在富源县能源局调度中心,毛晓现场观看AI视频智能监察系统演示,了解安全生产监管情况,强调要持续强化“风险可控、事故可防”的理念,抓实科技赋能、精准监管、应急值守等工作,护航煤矿产业高质量发展。随后市政府召开企业安全生产工作会,传达学习习近平总书记重要指示精神、李强总理批示要求和省、市领导工作要求,与20家企业面对面交流,对安全生产工作进行再强调、再安排。

会议强调,安全是一切工作的基石,各级各部门要始终坚持人民至上、生命至上,始终保持“风险无处不在、成绩每天归零”的心态,从严落实“四方责任”,全链条抓实安全生产工作。要把煤矿安全作为重中之重,严格落实矿山安全“八条硬措施”,持续完善煤矿安全生产“六个体系”,督促企业加强制度落实,保障安全投入,强化现场管理,杜绝“三违”行为,系统加强瓦斯治理、水害治理、顶板管理,加快“五化”矿井建设,提升煤矿本质安全水平。要坚持举一反三,统筹抓好非煤矿山、道路交通、消防、危化品、三品一特、地质灾害等重点领域安全治理,切实保障人民群众生命财产安全。要树牢“严管就是厚爱”的理念,认真落实服务企业见面会制度,寓严格管理于精心服务之中,推动企业规范经营、安全生产、行稳致远。

我省召开非煤矿山事故警示教育暨防汛工作视频会

近日,省应急管理厅召开非煤矿山事故警示教育暨防汛工作视频会,安排部署今后一个时期非煤矿山安全生产工作,副厅长王旭斌出席会议并讲话。会议通报全省非煤矿山事故情况,事故责任单位及事故发生地应急管理局就事故暴露出的安全管理突出问题进行检讨发言。

会议指出,今年以来,我省非煤矿山事故起数和死亡人数虽然同比有所下降,但安全生产形势仍然复杂严峻,遏制事故多发势头迫在眉睫,必须采取有效措施。

会议要求,各级应急管理部门及非煤矿山企业要以“控风险、遏事故”为核心,锚定“严防较大生产安全事故、坚决杜绝重特大生产安全事故、生产安全事故总量持续下降”目标,真抓实干,推动非煤矿山安全生产水平再上新台阶。一要严格落实安全生产责任,着力抓好重大安全风险防控,加大隐蔽致灾因素普查力度。二要开展治本攻坚三年行动重点攻坚任务落实情况“回头看”,推动非煤矿山风险监测预警系统高效运行。三要严格非煤矿山安全生产许可,严厉打击非法盗采矿产资源行为。四要全面压实非煤矿山汛期安全责任,开展汛期非煤矿山安全风险隐患排查整治,统筹协调联动,做好汛期应急处置准备,确保非煤矿山和尾矿库安全度汛。

省交通运输厅召开安全生产紧急调度会议

5月24日,省交通运输厅召开安全生产紧急调度会议,深入学习贯彻习近平总书记对山西长治市沁源县一煤矿瓦斯爆炸事故作出的重要指示精神,听取省普通国道建设指挥部等重点建设工程安全生产管理和推进情况汇报,并对全行业安全生产工作进行再部署、再强调。

会议要求,全省交通运输行业各单位要深刻领会习近平总书记重要指示精神,以“时时放心不下”的责任感,全面排查整治各类安全风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。要聚焦道路运输领域“两客一危一货”、农村客运、城市公交、出租车、网约车等重点营运车辆,抓实抓细安全生产各项措施。要落实公路运营领域“两查两到位”措施,加强对危险路段的巡查和监测,及时整治公路安全生命防护工程中的薄弱环节,确保路网运行安全畅通。要聚焦建设领域隧道施工、高空作业、深基坑、高边坡、桥梁架设等关键环节,严查违法分包转包、冒险施工作业行为。要加强水上交通领域渡口渡船、营运客船、旅游船的安全监管,坚决杜绝超载、恶劣天气冒险航行等行为。

会议强调,当前正处于汛期,要做好汛期调度工作,以最足的准备做好应急处突和值班值守。要进一步加强灾害性天气的监测预警和会商研判,及时发布路况信息和出行安全提示,引导公众合理出行。坚决贯彻落实“1262”预警叫应机制和“响应、巡查、管控”要求,做到有叫应、有响应、有回应。要做细做实各项应急预案,备齐备足应急救援物资、设备和队伍,严格执行领导干部带班和24小时专人值班制度,严格落实信息报送制度。

省应急管理厅以“五个转变”精准规范安全监管执法

省应急管理厅紧扣安全生产工作主线,聚焦执法方式创新变革,全面推进精准规范执法,全省安全生产形势持续稳定向好。

一是推动“线下”向“线上”转变,智慧执法提效增速。全面推行“互联网+执法”系统应用,实现执法全过程上线入网、无纸化、可追溯。全省应急管理系统线上执法办案覆盖率达100%。在保山、文山、安宁、沾益4个地区率先应用远程监测、大数据筛查等技术,探索开展非现场执法模式,入企检查频次同比减少35%。

二是推动“他律”向“自律”转变,企业主体责任内化。全面推行企业事故隐患自查自纠、内部报告奖励两项制度,引导企业从“要我安全”向“我要安全”转变。截至2026年4月,全省非煤矿山、危化、工贸等重点行业企业两项制度覆盖率达100%,规模以上工业企业覆盖率达92%。两项制度实施以来,企业主动排查发现隐患12.7万项,占全省隐患总量的76%,基本形成“人人都是安全员、处处都是安全岗”的良好氛围。

三是推动“刚性”向“柔性”转变,文明执法彰显温度。坚持严格执法与包容审慎并举,出台10项不予处罚、11项从轻处罚的包容审慎清单,变“以罚代管”为“惩教结合”。全面推行说理式、服务型执法,执法同步开展法规宣讲、专家指导,帮助企业破解安全难题,实现“执法一次、规范一家、警示一片”。

四是推动“独唱”向“合唱”转变,协同监管凝聚合力。建立跨部门、跨区域、跨层级联合执法机制,推动“单一监管”向“多元共治”转变。联合市场监管、消防救援等部门开展非煤矿山、危化品、金属冶炼等行业联合检查216次,协同查处重大隐患379项。认真落实行刑衔接机制,移送涉嫌安全生产犯罪案件19件。

五是推动“粗放”向“精准”转变,靶向监管防控风险。实施分级分类精准监管,将企业划分为A、B、C三类,对1200余家安全风险高、发生事故的企业实行重点管控,对低风险诚信企业调减检查频次。紧盯非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、涉爆粉尘等重点行业领域,开展靶向执法、专家会诊,重大隐患排查治理效能提升50%。坚持降频、提质、增效,事故起数、死亡人数同比分别下降10.9%、7.0%,推动执法“减法”换取安全“加法”。