2026年全省应急管理工作会议安排部署安全生产工作

1月13日，全省应急管理工作会议在昆明召开。省应急管理厅党委书记、厅长李国材出席会议并讲话，厅党委委员、副厅长文彬主持会议，厅领导班子成员出席会议。

会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，全省应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，锚定目标、攻坚克难，各项工作取得显著成效。全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降10.9%、7.0%，与2020年末相比降幅分别达50.41%、46.26%。

会议要求，2026年是“十五五”规划开局之年，是“3815”战略发展目标八年大发展承上启下的重要一年，做好应急管理工作意义重大、责任重大。要坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，深学笃行习近平总书记关于应急管理的重要论述，自觉树立和践行正确政绩观，纵深推进全面从严治党，打造忠诚可靠的应急管理铁军。要构建闭环管理的责任体系，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，按照“党政同责、‘一岗双责’”“三管三必须”的原则，推动党政领导、行业部门、企业和员工四方责任落实。要全面完成治本攻坚三年行动任务，紧盯三年行动“九大行动”目标，学好用好重大隐患判定标准，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。要推进重点行业领域专项整治，非煤矿山方面要严格落实“八条硬措施”，推进转型升级与“四个一批”工作，努力提升非煤矿山本质安全水平；危化品方面要聚焦“一防四提升”，严格项目安全审查和许可准入，开展高危细分领域企业治理，组织烟花爆竹生产和批发企业对标升级改造；工贸方面要聚焦高危领域，深化巡查预警、精准执法和指导帮扶，强化新兴产业风险管控。要营造全民参与的良好氛围，挖掘宣传工作亮点，讲好应急故事，培育安全文化，推动安全知识“五进”，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。

我省加强烟花爆竹生产经营旺季安全生产监管

当前进入烟花爆竹生产经营旺季，为保障2026年春节前后烟花爆竹生产经营活动安全有序，日前，由省安委办牵头，省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局、省应急管理厅等4部门分别结合职能职责部署烟花爆竹旺季生产、经营、储存、运输、燃放及产品质量环节安全监管工作。

省安委办要求，各级各部门、各生产经营单位要全力做好烟花爆竹旺季安全生产工作，严格生产安全管理。严禁违规检维修机械设备、“三超一改”、分包转包、停产期间违法组织生产、防静电措施不到位、使用明令禁止的化工原材料、违规使用电动车运输成品半成品等事故易发高发非法生产经营行为。一是加强经营安全管理。严把许可准入关，坚决整治超许可范围经营、经营超标违禁产品、超量存储、售卖非法产品等问题，对发现的违法违规行为，依法依规从严从重处罚，提高打击震慑力，持续抓好经营企业改造提升工作，提升企业本质安全水平。二是加强运输安全管理。严格烟花爆竹道路运输许可审批，严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资格审查和监管，严查违法违规运输烟花爆竹行为。三是加强烟花爆竹燃放安全管理。加强重点时段重点场所巡查，做好宣传、劝阻、查处等工作，严格审批大型焰火燃放活动。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所必须符合安全规定，并尽量缩短存放时间，加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理，对违规燃放的行为，要严肃追究有关人员的责任。四是严格质量安全管理。加大烟花爆竹产品质量抽查力度，对监督抽查中发现的不合格产品，依法采取查封、扣押等措施严厉处置，加强行刑衔接，形成产品质量安全监管闭环。

省安委办强调，烟花爆竹生产经营活动涉及环节多、安全风险高，各级各单位要把安全风险是否可控、消费者是否满意作为衡量工作的重要标准，在总结以往经验教训的基础上，严厉打击非法生产经营行为，严格落实封签制度、配送制度、流向管理制度、现场管理制度，合理布局零售网点，引导市场合理确定价格区间，通过降低非法产品利润空间减少非法经营安全风险。各级各有关部门要加强烟花爆竹安全知识普及、畅通举报奖励渠道，严肃查处通过互联网、微信、直播带货等非法销售、代售烟花爆竹以及非法寄递烟花爆竹等行为，引导广大人民群众严格遵守烟花爆竹安全法律法规，自觉抵制超标违禁、假冒伪劣、非法产品，营造全社会积极参与的良好氛围。我省将按照企业自查、市县级检查、省级抽查的步骤开展烟花爆竹生产经营活动安全检查，促进全省烟花爆竹生产经营旺季安全稳定。

省住房城乡建设厅组织召开消防安全专题会议

近日，省住房城乡建设厅组织召开消防安全专题会议，厅党组成员、副厅长阿苏务千主持会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，认真落实中央安全生产考核及明查暗访反馈问题整改要求，全面总结全省房屋市政工程安全、高层建筑重大风险隐患排查整治和自建房安全专项整治工作成效，系统研究部署岁末年初住建领域消防安全重点任务，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议指出，当前正值年终岁尾，建设施工进入抢工期、抢进度关键阶段，加之冬春季节风干物燥，火灾风险叠加放大，安全防范任务艰巨繁重；结合近期安全生产重点工作，要发挥省级行业监管部门指导协调作用，督促有关州市抓实中央安全生产考核和明察暗访反馈的问题整改；常态化推进自建房安全管理工作，持续巩固“动态清零”成果，强化风险管控和隐患排查整治，坚决杜绝自建房倒塌事故，同时加强现场督导帮扶，确保隐患问题彻底整改到位。

会议要求，一是提高政治站位，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以更高标准、更严措施抓好安全生产监管；二是紧盯重点问题，围绕施工动火作业、消防设施设备、安全疏散通道畅通等关键环节，守牢城乡建设领域消防安全红线；三是强化部门联动，形成齐抓共管工作合力，健全应急响应机制，推动各项防范措施落地见效，为元旦、春节营造安全稳定的社会环境。

西双版纳州召开安全生产会议

近日，西双版纳州召开安全生产会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真落实全省安全生产视频调度会议要求，分析研判全州安全生产形势，安排节前安全防范工作。

会议指出，安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定。要以案为鉴、警钟长鸣，深刻汲取近期事故教训，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决守牢安全底线。

会议强调，要结合全州岁末年初安全生产工作特点，聚焦交通运输、文化旅游、建筑施工、烟花爆竹、消防安全、非煤矿山、城镇燃气等重点领域，开展拉网式隐患排查整治，建立“全域排查、分级分类、动态管控、闭环销号”机制，推动隐患限期清零。要充分发挥基层治理优势，把安全生产工作融入网格化管理体系，健全联防联控机制，常态化开展安全巡查检查，严厉打击违法犯罪行为，强化基层安全宣传教育，提升群众安全防范意识和自救互救能力。要加强节假日运转保障，打赢打好岁末年初安全生产主动仗攻坚战。会议要求，要压紧压实党委、政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任、从业人员岗位责任，牢固树立“一盘棋”思想，强化统筹协调、协同配合、督导问责、应急准备，推动各项工作部署落地见效。州委、州政府有关领导，州安委会成员单位负责同志参加。

保山交通运输集团纵深推进安全生产工作

近年来，保山交通运输集团全面压实企业安全生产主体责任，安全管理效能不断提升，推动安全生产形势持续稳定向好，为高质量发展构筑坚实的安全屏障。

一是健全责任体系，筑牢组织根基，形成齐抓共管格局。将安全生产责任体系建设作为固本强基的首要任务，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，构建起层级分明、全面覆盖、衔接有序的责任链条。年初召开安全生产专题部署会，全面规划年度任务，逐级签订安全生产目标责任书，突出关键节点管控，围绕春运、清明、全国两会等重点时段，提前研判风险，制定专项方案，细化防控措施，确保安全生产平稳有序，修订完善3项安全管理制度，进一步强化制度刚性约束，夯实长效管理基础。

二是紧盯现场管控，深化排查治理，实现隐患动态清零。将生产作业现场作为安全管理的主阵地，聚焦重点领域，紧盯关键环节，建立“日常巡查+季度检查+年度考评”常态化机制。精准识别隐患，建立台账、明确时限、落实责任，实行“清单管理、闭环销号”，确保整改到位。对各单位雨季汛期、暑期、国庆等重点时段安全措施落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、“两客一危一网”车辆动态监控及驾驶员行为管理等开展多轮次、全覆盖督查，全年累计检查80余次，发布安全提示480余条。强化隐患溯源与系统治理，全年开展隐患排查1000余次，整改问题290余项，整改率100%，以“零容忍”态度筑牢现场安全防线。

三是强化教育引领，聚焦素质提升，筑牢全员安全思想防线。始终将安全教育作为增强安全意识、规范安全行为的基础工程，聚焦驾驶员等重点群体，实施分层、分类、精准化培训。针对年度事故多发的3家单位，挂牌督办并组织开展3期营运驾驶员安全再教育专题培训，累计培训120余人次；深入各二级单位开展巡回安全警示教育20余场，覆盖驾驶员1100余人次，强化典型案例剖析与法规政策宣传。

四是深化专项攻坚，注重实战演练，提升应急处突能力。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，同步开展汛期暑期重大风险隐患排查整治、道路交通安全集中整治等专项行动，以点带面促进安全管理水平整体提升。持续完善应急预案体系，常态化开展消防灭火、反恐防暴、车辆逃生、防汛抢险等多科目实战演练20余次，有效检验预案可行性，锻炼应急协同能力，全面提升应对突发事件的快速响应与科学处置水平。