落实责任是防范遏制生产安全事故的关键环节。2025年，保山市按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三管三必须”要求，健全完善“四个责任体系”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、行业部门统筹抓、检查人员认真抓的责任网络，推动年度62项任务落细落实。

健全完善“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的责任体系，明确各县（市、区）党政主要领导和各部门主要负责人是安全生产的第一责任人，严格落实《保山市党政领导干部安全生产责任制实施办法》各项要求，推动党政领导干部安全生产职责落地落实。市政府聚焦日常调度和问题整治，常务副市长亲自研究、亲自部署，推动形成“市安委会季调度、市安委办月调度、安全隐患常态排查”三项机制。年初以来，保山市、县两级党委、政府主要领导分别研究部署安全生产工作12次、37次，市安委会组织开展季调度2次、安委办开展月调度4次，通过专题部署重大事故隐患排查整治，压实省级安全生产和消防安全考评反馈整改责任，确保重点时段、重点行业领域安全。

健全完善“谁分管、谁负责”的责任体系，明确各县（市、区）、各部门分管领导是安全生产的直接责任人，对所分管领域的安全生产工作负领导责任和监管责任，制定出台《保山市领导干部带队检查安全生产工作制度》，建立党委、政府领导带队检查安全生产工作的长效机制，进一步明确带队检查领导干部范围、检查频次和检查重点内容。今年以来，市、县两级党委、政府主要领导现场督导检查20、72次，通过直达一线，有效解决重点领域安全监管、隐患排查整治等面临的突出问题。

健全完善“管行业、必须管安全”的责任体系，明确行业主管部门是所管行业领域的直接管理责任部门，制定出台《保山市人民政府安全生产委员会组成人员及成立安全生产行业监管指挥部》，构建出“1（市安委会）+16（行业监管指挥部）”安全生产监管格局。依托危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、道路交通等16个行业监管指挥部，发挥部门合力，快速推动行业事故隐患内部报告奖励机制在企业内部落地生根。在市、县两级交安委机构撤销后，道路交通安全监管指挥部充分发挥职能职责作用，快速填补议事协调机构合并或撤销带来的监管空白，道路交通领域事故起数和死亡人数同比下降63.63%和66.66%，同时实现采矿业、商贸制造业、建筑业和其他行业“0事故”。

健全完善“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”的责任体系，针对全市重大事故隐患“查不出来、改不到位”的问题现状，创新制定隐患查改环节责任要求，明确安全检查人员安全责任，倒逼隐患查改全链条质效提升，若因检查走过场、整改不督促等导致安全事故发生，将严肃追究安全检查人员责任。同时，坚持谁检查、谁普及原则，推动重大事故隐患判定标准现场执行、现场宣贯，以提高基层管理人员隐患查改能力为抓手，实现隐患排查人人参与、隐患整改全员献策的良好局面。2025年上半年，全市排查发现重大事故隐患497项，同比增加288项、同比上升137.8%，半年内按时整改率达81.08%，同比上升16.49个百分点，部门检查3613次，发现重大事故隐患266项，部门千次检查发现重大事故隐患数73.62项、同比提高32.54项，安全责任的压实，推动部门检查、隐患整改质效得到了进一步提高。

“四个责任体系”的健全完善，进一步明确了监管要求、厘清了责任边界、压实了工作责任，构建起“大排查、大整治、大监管、大安全、大应急”的工作格局，有效推进事故压降，确保全市安全生产形势总体平稳有序。2025年上半年，保山市发生生产安全事故起数4起、死亡4人，同比分别减少13起、14人，同比分别下降76.47%、77.78%。