近年来,文山州文山市坚持预防为先、防范为要,持续健全完善应急管理机制,紧盯“谁来管、怎么管、管得住、管得好”切实推动“三管三必须”落地落实,有效防范化解安全风险,全力遏制各类生产安全事故。
一是紧盯“谁来管”,落实“大安全”防范责任。扎实推进治本攻坚三年行动,成立领导小组,制定“一方案、一清单、一分工”,明确各行业监管职责、目标任务、完成时限及责任单位。市安委办组建工作专班,运用督查通报、约谈提醒、综合考核等手段,推动党政领导责任、部门监管责任、乡镇(街道)属地管理责任、企业主体责任全面落实落细落地。
二是紧盯“怎么管”,构建“大安全”工作格局。认真落实党政领导干部安全生产责任制,推动安全生产责任和措施落实到最小单元。督促企业建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全责任体系,通过签订安全责任书、开展安全承诺等方式,将安全责任层层分解、落实到人。
三是紧盯“管得住”,提升“大安全”工作水平。举办行政执法能力提升培训班,对全市3800余名行政执法人员进行全覆盖培训,解决监管标准执行不严、排查质量不高等问题;以学习宣传贯彻《重大事故隐患判定标准》为切入点,组织开展企业安管人员教育培训169场次8000余人次,切实提升企业安管人员“管”的能力。围绕道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域,组织乡镇、部门和企业,采取自查、联合检查、专家帮查、行政处罚等方式开展安全风险隐患排查问题59121条,整改率达91.4%;聘请专家14人次开展综合执法检查10轮,检查各领域企业99家,发现问题1124条,整改率达96.88%。
四是紧盯“管得好”,营造“大安全”良好氛围。组织各行业单位和企业开展消防、防汛、地震、事故等综合应急演练,推动各职能部门协调联动,压实“三管三必须”责任和全员安全生产责任。以“安全生产月”为契机,通过开展“安康杯”篮球赛、技能竞赛、知识竞赛等系列活动,宣传普及应急管理法律法规、典型案例等内容,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提高全社会安全意识。组织安全专家深入小微企业开展免费安全诊断服务,帮助企业查找安全隐患,制定整改方案,鼓励企业加大安全投入,改善安全生产条件。