坚持问题导向 树牢系统观念 完善措施办法
——云南工会安全生产工作实践
2025-03-07 14:21:13     来源:安全生产综合协调处

2024年以来,云南省总工会认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,结合工会工作实际,提出了“提高‘防’的政治意识、强化‘控’的措施办法、构筑‘牢’的群众基础、扛起‘抓’的责任担当”的工作思路,推动安全生产工作落细落实。

坚持问题导向,以“指导意见+典型案例”做好统筹谋划推动,在延伸工作广度上着力。与省应急管理厅、省国资委、省工商联联合印发《关于加强群众性安全生产活动促进安全生产工作的指导意见》,针对性地提出20条举措,巩固提升“查、保、促”工作成效,促进职工主体作用发挥、企业主体责任落实,以“1+2+3”工作法构建群众性安全生产长效工作机制。落实示范带动长效工作机制,以“安康杯”竞赛、“安全生产月”等活动为平台,发布群众性安全生产典型案例16个,指导激励各单位探索更多管用措施和鲜活经验。

完善责任体系,以“工作制度+职责清单”强化组织措施保障,在拓展工作深度上着力。认真贯彻落实省委、省政府和全国总工会工作要求,深入推进云南省工会贯彻落实安全生产十五条硬措施目标任务,坚持“三管三必须”“谁主管、谁负责”和“谁接近、谁牵头”的原则,研究制定《云南省总工会领导安全生产工作职责清单》《云南省总工会安全生产和消防安全工作制度》,围绕履行工会职责、落实主体责任两个维度,以“制度+清单”的形式明确工作职责,实现省总工会领导、部室(单位)的全覆盖,把安全生产工作贯穿工会工作全链条、全过程、全要素。全年7次学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,研究推进工会安全生产工作。

发挥优势作用,以“奖励办法+试点企业”激发职工积极性和企业主动性,在提高工作精度上着力。发挥工会组织优势、群众优势,紧密结合广大职工处于生产经营活动第一线的实际,出台《云南省工会鼓励职工争做安全生产“吹哨人”奖励办法(试行)》,健全群众性安全生产监督模式,发挥职工第一知情人的“哨兵”作用,鼓励广大职工报告事故隐患和安全生产、职业病防治违法行为。强化企业工会在安全生产监督中的作用,聚焦民主管理与民主监督重要环节,突出重点行业领域,推动各级工会明确职代会听取安全生产和职业健康专题报告工作试点企业201家,开展典型带动活动467场次。

强化群众监督,以“工作提示+重点监督”维护职工安全健康权益,在加大工作力度上着力。以云南省劳动法律监督委员会名义发出《云南省工会劳动法律监督提示函》,提醒全省用人单位严格贯彻执行法律法规,落实安全生产主体责任,加强安全管理、改善安全条件、提高安全水平,助力经济社会高质量发展。紧盯重要时间节点,围绕“安全生产职工监督、事故隐患职工知情、岗位风险职工清楚”等重点内容组织开展监督检查,发出“一函两书”298份推动问题解决。印发《关于加强风险隐患排查化解 做好岁末年初工会安全生产工作的通知》,对风险隐患排查化解专项行动有关工作进行专门安排,发现并推动10371个问题隐患整改落实。

丰富形式内容,以“重点活动+技能竞赛”提升职工安全意识和技能,在增强工作实效上着力。持续深化“安康杯”竞赛活动,组织全省工会系统集中开展“七个一”系列活动,32.8万人次职工参与网络知识答题和宣传教育活动,排查发现问题隐患1.96万个,开展事故应急演练5520场,进一步提升职工安全意识和事故预防能力。联合省应急管理厅、省消防救援局先后举办首届应急管理综合行政执法技能竞赛、省第二十一届职工职业技能大赛灭火救援员技能竞赛,助力行业领域职业技能人才队伍建设。