省应急管理厅开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中调研

为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，更好地发现问题、解决问题，省应急管理厅致力强化调查研究的作风导向，大力践行一线工作法，在前期调研工作的基础上，成立专项调研组，由厅领导牵头、有关处室（单位）负责人参加，全面了解情况，深入研究问题，切实推进主题教育走深走实。

扑下身子调研，摸清一线实情

5月30日至6月1日，厅党委书记、厅长李国材到西双版纳州调研基层应急能力、“1262”精细化预警和应急响应联动机制、安全生产等工作，并到磨憨一磨丁经济合作区调研有关工作。李国材一行先后深入勐腊县勐伴镇、易武镇，实地查看基层应急管理建设及运行情况，详细了解基层应急物资储备、应急队伍配置、应急能力建设等情况，针对基层应急队伍建设短板弱项和应急管理改革堵点难点等问题，提出意见建议，着力破解难题。到易武镇麻黑村委会落水洞村民小组镇越县第一批中国共产党党员入党宣誓地，重温红色记忆，追寻红色足迹。

李国材对西双版纳州、勐腊县按照优化、协同、高效原则，将乡镇安全生产、防灾减灾救灾有关职能整合设立应急管理机构，积极探索基层应急能力建设给予充分肯定。他指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，主动适应新形势下基层应急救援任务需要，加快补短板强弱项，努力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的基层应急管理体系，有效打通应急管理“最后一公里”。要以“时时放心不下”的责任感和极端负责的工作态度，尽心尽力做好防灾减灾救灾和安全生产各项工作，有效防控各类安全风险。要针对进入汛期复杂多变的天气形势，坚持底线思维，强化忧患意识，进一步完善“1262”精细化预警和应急响应联动机制，压实防汛工作责任，强化灾害风险监测预警，完善各类应急预案，加强防汛救援演练，积极做好暴雨、滑坡、泥石流等灾害防范应对，确保人民群众生命财产安全。

听取群众意见，切实解决问题

5月30日至6月2日，省应急管理厅党委委员、副厅长文彬带领厅科技和信息化处、火灾救援管理处有关负责同志到普洱市开展应急通信保障、森林草原防灭火等工作调研。文彬一行先后到澜沧、西盟、孟连县应急管理局座谈了解应急部和省应急管理厅统建信息化系统应用、视频会议系统部署使用、应急通信保障机制建立落实、电子政务外网及应急指挥网建设、信息化技术运维支撑等情况，交流在“断网、断电、断通信”等极端情况下如何快速有效组建提供应急通信保障，调研了解森林草原火灾以水灭火运用、实际战例、现有条件和基础、存在的主要困难问题以及实现途径措施等有关情况。文彬一行还深入澜沧县惠民镇及芒景村翁基小组、普洱市森林消防支队景迈山驻防分队、西盟县新厂镇及永广村、勐马镇及帕亮村等基层一线，就灾情会商系统（云视讯）、视频会议系统部署使用，卫星电话及卫星移动平台配备使用，野外火源治理和查处野外违法用火专项行动开展等情况进行了调研。

文彬强调，各县（市）要坚持问题导向，深入乡（镇）、村组、企业等基层一线，查找工作中的短板弱项，认真听取群众意见建议，切实帮助指导基层解决实际问题。要始终居安思危，保持“时时放心不下”的备战意识，切实加强对视频会议系统、应急指挥综合业务系统等应急信息系统的调度使用，加强卫星电话、高通量卫星便携站联调联试，确保设备正常使用。要狠抓灾情信息员云视讯手机端调度和培训指导，确保应急管理系统干部职工、乡镇村组干部和基层灾情信息员熟练掌握使用，在各类灾害事故发生的第一时间“连得通、看得见、说得清”。要狠抓思想引导和业务指导，着力提升履职尽责政治意识和能力水平，扎实抓好森林草原火灾防灭火工作。

坚持问题导向，研究基层难题

6月1日至6月2日，省应急管理厅党委委员、政治部主任冯荣到曲靖市会泽县调研乡镇（街道）应急管理机构编制情况。调研期间，冯荣一行到会泽县应急管理局机关进行调研，在听取县应急局关于应急管理队伍建设情况报告后，与县政府分管领导、局班子成员进行了座谈，了解人员编制、机构建设、应急救援队伍建设、应急救援装备及物资储备等情况。先后深入县应急机动大队、会泽县钟屏街道、娜姑镇详细了解基层应急管理队伍建设现状、存在困难和主要矛盾，实地查看了应急物资储备、应急能力建设等情况，针对基层应急管理队伍建设存在的困难和原因进行深入分析和研究。

冯荣对会泽县按照整合力量、优化结构、高效协同原则，组建以消防救援大队、县应急机动大队、矿山救援队为主的综合性应急救援队伍，钟屏街道应急管理队伍“五个到位”和娜姑镇应急管理队伍“扁平化与网格化相结合”管理模式的经验做法给予了充分肯定。他指出，县、乡（镇、街道）党委、政府和有关职能部门要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，积极探索新形势下基层应急管理队伍建设特点，深入查找制约基层应急管理队伍发展的瓶颈问题，努力补齐短板，着力在“建、管、用”一体上下功夫，有效打通应急管理“最后一公里”。要针对会泽县地处小江活动断裂带的实际，进一步完善应急响应联动机制，压实抗震救灾工作责任，建强基层应急救援队伍，确保这支队伍遇有突发情况能拉得出、用得上，能发挥好作用、完成好任务。要健全完善保障机制，对基层急需的装备、物资、训练、经费等需求加以倾斜，积极探索打通专业技术人员职称晋升通道，搭建好干部职工成长成才平台，着力提升基层应急救援能力。

下一步，省应急管理厅将把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容，练好调查研究的基本功，用好调查研究这个传家宝，不断推动主题教育走向深入、取得实效。持续在“深、实、细、准、效”上下功夫，不断提高调查研究能力，促进党员干部特别是党员领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，真正做到“身在”一线，“心到”一线，调查真情况、研究真问题，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，推动调研成果融入决策部署、政策实施，切实解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

省应急管理厅以学促干推进主题教育走深走实确保了省森林草原防灭火工作取得了显著成效

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省应急管理厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，真抓实干、务求实效，在森林草原防灭火关键时期，充分发挥省森防指办公室牵头抓总作用，与省林草局、省公安厅、省森林消防总队等单位密切配合，攻坚克难抓好源头管控，确保防火期安全形势总体稳定。

一、着眼综合施策，火险隐患排查治理和扑灭火工作成效显著

省应急管理厅聚焦重点区域、重点部位，配合省林草局修订完善了火险隐患“一张图”和“靶向治理清单”，采取增人、增卡、增巡护时间的“三增”措施，坚决将火源挡在山下林外，并联合林草、公安在全省开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，截至目前，累计排查隐患10228处，制止野外违规用火8362起。省应急管理厅按照“主动超前介入、横向紧密联动、纵向无缝对接”火灾扑救原则，多措并举抓好安全扑救，突出人机配合、空地协同、以水灭火等战术战法运用。4月以来，森林火灾呈现集中爆发态势，省、州、县3级紧急联动，在国家森防指指导帮助下，累计投入2万余人，无人员伤亡和重要设施损毁。

二、着眼应急准备，防范应对重大火情能力全面提升

省应急管理厅靠前驻防了1100余支3.5万名专业半专业队伍，组织13架飞机全时备勤。严格坚持24小时联合值班值守，严格落实火险预警与响应联动机制，累计调度201次823个地区，下发高火险天气警报110期。先后在保山、大理、楚雄等地共同开展高海拔原始林区、高危火险区、金沙江流域高温干热河谷地区联合实战演练。

三、着眼基层基础，全省森林草原防灭火形势实现总体平稳

省应急管理厅还制作了警示教育片，印制张贴40万份《防火命令》、60万份《防扑火安全应知应会系列手册》，先后2 次向全省手机用户发送森林草原防灭火提醒信息，增强群众的防火意识。建立领导挂钩蹲点、业务处室及成员单位对口联系州（市）责任制，强化下沉蹲点督导和“四不两直”明察暗访工作力度截至目前，省级40余个督导组开展了至少两轮的督导检查，防期全省共发生森林火灾33起,取得火灾起数自1951年有记录以来同期第二少的成绩。

学为干之基，干为学之用。坚持以学促干，是检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效的重要标准下步，省应急管理厅将持续聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神推动重点工作落地见效，为筑牢我国西南生态安全屏障作贡献，以新担当新作为高质量推动主题教育不断走深走实。