云南省弥勒市出“实”招 推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作
2021-12-29 18:41:07     来源:弥勒市应急管理局

近日,红河哈尼族彝族自治州弥勒市第一次全国自然灾害综合风险普查工作在弥勒市委、市政府的领导和省、州相关部门的关心支持下,高度重视,积极组织,通过四个“实”,推进全市第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

夯“实”组织基础,为开展普查工作提供坚强保障

第一次全国自然灾害综合风险普查涉及范围广、参与部门多、协同任务重,难点在于夯实组织基础。为推进普查工作全面开展,弥勒市委、市政府深入学习习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述精神及国务院、省政府、州政府第一次全国自然灾害综合风险普查工作会议精神,始终高度重视风险普查工作,将其作为一项极其重要的政治任务来抓。迅速召开全市风险普查工作启动会议,全面部署安排普查工作,第一时间组建了常务副市长任组长,市政府办副主任、市应急管理局局长任副组长,34个相关单位分管领导为成员的普查工作领导小组,领导小组办公室设在市应急管理局,领导小组负责普查组织实施中重大问题的研究和决策,领导小组办公室承担领导小组的日常工作,负责普查业务指导和监督检查。有普查任务的主要行业部门全部成立普查领导机构,实现了领导机构到位、办事机构到位、业务人员到位。形成了领导小组统筹协调,普查办牵头抓总,各行业部门分工负责的普查工作机制。

扎“实”推动落实,全力完成各项工作任务

全国自然灾害综合风险普查工作是新中国成立以来第一次开展,实施难度大,如何完成各项工作任务,关键在于推动落实。弥勒市普查领导小组从六个方面着力做好风险普查工作。一是印发《弥勒市人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》和《弥勒市第一次全国自然灾害综合风险普查实施细则》,明确职责分工、宣传培训、时间要求和保障措施,压实行业部门和乡镇、街道责任。二是领导小组副组长、市应急管理局局长亲自抓,领导小组办公室主任、市应急管理局副局长具体抓,业务能力强的工作人员抓落实,全力推动,周密部署。市普查办切实做好协调指导,主动沟通对接,多次召集相关单位召开推进会、座谈会,围绕“普查是什么,为什么要普查,如何干普查”谈思路、谈困难、谈举措,共同推进普查工作。三是邀请相关单位参加国家、省、州举办的风险普查培训,组织普查人员开展业务能力培训,培训自然灾害知识、工作方案、工作思路、程序流程、表格填写、方式方法等,提高业务能力。四是发挥市普查办职能作用,充分调动乡镇、街道、村(居)委员、社区工作积极性,特别是在家庭减灾能力调查工作中,坚持问题和目标导向,通过强化部署、强化现场培训、强化落实、强化方式、强化科普“五强化”,指导乡镇、街道、村(居)委员、社区如何干,短短几天时间就完成家庭减灾能力数据调查。五是在做好协调指导各行业部门的同时,市应急管理局充分发挥先锋模范作用,抓实抓细应急管理系统调查任务,按时录入和上报应急管理系统数据。六是牢固树立“质量第一”理念,将质量控制贯穿于整个普查过程。调查填报过程中,按照谁填报,谁负责,谁签字,谁负责,要求各单位对填报的数据进行自查,并签字盖章,对质量负责。在自检环节,市普查办技术人员再次逐一核实调查指标信息,若有无误,第一时间向填报单位核实,直至符合质量要求,确保每一条数据准确无误。

抓“实”队伍建设,提升普查工作质效

自然灾害综合风险普查任务量大、专业性强,队伍建设是做好普查工作的核心。弥勒市普查办结合实际,多措并举抓“实”队伍建设,建强市普查办这支队伍。一是抽调素质过硬,业务能力强的同志到普查办工作。同时,引进第三方技术支撑公司,发挥第三方了解技术、共享经验等专长,为普查技术指导和严把数据质量关提供支撑。二是通过集中办公强化工作氛围。专门配备办公室,统一管理,设计制作工作制度、普查领导小组、实施进度等展板,悬挂在普查办公室,营造浓厚普查氛围。三是发挥牵头作用,形成沟通协调合力。市普查办与领导小组成员单位定期、不定期沟通联系。工作中采取会议、文件、电话、微信群、联系卡、QQ等方式,沟通普查工作和工作中遇到的困难和问题。四是用好调度制度,促进工作顺利推进。对进度较慢的行业部门的困难和问题,市普查办能解决的,第一时间办,不能解决的,及时向普查领导小组和州普查办汇报。

走“实”宣传之路,助力普查工作开展

第一次全国自然灾害综合风险普查涉及地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等六大类22种灾害致灾信息,以及人口、经济、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业等重要承灾体信息,没有哪项工作可以像风险普查这样接触全面的自然灾害和应急管理知识。开展普查宣传、组织普查培训是风险普查工作的重点。弥勒市普查办采取多种形式,走实普查宣传之路。一是发放《致全市人民群众的一封信》宣传单、风险普查宣传资料,营造“人人参与、人人理解、人人配合、人人支持”的浓厚普查氛围。二是采取以会代训、现场讲解、微信群等形式开展交流和培训,提升领导和普查员的普查业务水平。三是在多种场合向公众、领导宣传和汇报自然灾害综合风险普查对经济社会发展的重大意义,号召全市人民积极参与普查工作。