关于做好2019年中秋节、国庆节期间安全防范工作的紧急通知

云安办发电〔2019〕22号

各州（市）安全生产委员会、自然灾害应急管理委员会，省安委会、应急委有关成员单位，各有关企业：

当前正值“防风险、保安全、迎大庆”关键时期，为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国安全防范工作视频会议精神，坚决遏制重特大事故、坚决有效处置重特大灾害，现就做好中秋、国庆期间安全防范工作的有关事项紧急通知如下：

一、高度警醒，切实强化责任意识。充分认清当前自然灾害和安全生产面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步紧张、行动起来，坚决扛起防范化解重大安全风险的党委政府领导责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，“抓早抓小、防微杜渐”，确保少出小事、不出大事。

二、迅速行动，切实落实减员等措施。分地区、按行业紧盯矿山开采作业、隧道掌子面施工、危险性较大分布分项工程、10人以上劳动密集型生产线等，合理安排生产、控制作业面人数，鼓励取消夜班，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产。加强桥隧通行、景区景点、公共聚集场所等的临时管控。

三、强化监管，切实落实盯防盯守等措施。落实重大隐患和突出问题整改专人盯防措施，严格高危行业企业节前停产停工和节后复产复工验收程序。集中力量，加大事故多发路段、单班井下作业人数超过30人矿山、危险化学品“三重一高”、道路运输“两客一危一货”等高风险单位的巡检、巡查力度。

四、突出重点，迅速组织易燃易爆化学物品等再排查。由县（市、区）安委会负责，开展安全风险隐患再排查，重点组织排查人员密集场所及其周边易燃易爆化学物品，依法依规采取临时查封、责令停产停业、强制拆除、取缔等措施，及时消除隐患。

五、汲取教训，切实落实汛期安全风险防控各项措施。认真汲取昭通市巧家县“9·05”滑坡灾害教训，高度重视警醒、及时查缺补漏，对可能发生的灾情“宁可信其有、不可信其无”，要再分析研判灾情、再排查灾害风险点、再充实应急救援力量。

六、充分准备，切实落实抗大灾、救大灾各项措施。完善预防与应急准备、监测与预警、 应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的工作机制，完善地震、地质灾害等的应对措施，认真组织开展好风险评估、监测预警、应急演练、物资储备等工作，最大限度降低灾害影响。

七、加强备勤，切实落实应急救援救灾各项措施。严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，坚持“双人双岗”，立足“不求所有，但求所用、所在”，对重点地区、重点工程、重要设施提前预置救援力量，确保一旦出现险情能够有力有序有效处置。同时，要加强事故灾害信息报送管理，第一时间报送事故灾害消息以及采取的处置措施、处置结果，不得迟报、瞒报、漏报。

各地区、各有关单位要坚决克服形式主义、官僚主义，结合前期工作安排，把以上措施真正落实到基层、企业和村（社区），以保安全护稳定的实际成效迎接新中国成立70周年大庆。

云南省安委会办公室   云南省应急委办公室

    2019年9月6日