云南省安全生产宣传教育中心2017年部门决算和“三公”经费决算

云南省安全生产宣传教育中心

2017年部门决算和“三公”经费决算

第一部分部门概况

一、部门基本情况

（一）主要职能：进行安全生产法律法规宣传，同时立足全省、面向社会、服务企业，为提高从业人员安全素质，减少各类安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等有关规定，依法、规范开展安全培训。

（二）机构人员情况:2017年中心共有5名事业编制，实有职工4名，同比没有增加人员编制。

二、2017年取得的主要事业成效

宣教中心紧紧围绕局党组中心工作，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要政治任务和长期工作主题，在局党组的领导和关心下，在各地、各有关单位和各处室的支持配合下，按照中心“打牢宣传基础、创新教育方式、规范考试纪律、拓展交流平台”的工作思路，以促进生产经营单位落实安全培训主体责任和提升从业人员安全素质为抓手，以健全考试体系为己任，强化管理、规范工作、狠抓落实、做好服务，稳步推进中心工作，认真完成2017年重点工作目标。现将2017年工作情况汇告如下：

（一）抓党风重廉政、倡民主建制度，打造风清气正工作作风，充分彰显民主集中制。

一是组织职工深入学习贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”。二是强化制度建设，制度管人机制基本形成。中心修订了《云南省安全生产宣传教育中心工作规则》、制定《云南省安全生产宣传教育中心请休假制度》和《云南省安全生产宣传教育中心工作人员绩效考核办法和内部分配办法（试行）》，做到纪律严明、工作规范、效率提升。三是完成宣教中心第一届工会组建工作，发挥工会作用，职工合法权益得到进一步保障。四是开展“两学一做”、“三会一课”常态化制度化的学习教育活动，从严教育管理党员，提高党员素质。全年共召开支委会12次，党员支部大会11次。贯彻落实《云南省安全生产监督管理局党员积分制管理实施办法（试行）的通知》，加强党员日常管理和考核考勤。五是完成“四风”自查自纠和“六个严禁”专项整治活动，查摆问题，及时整改。六是坚持工作例会制，听取工作完成情况报告，进行有效工作跟踪，提高工作效率，增进员工了解。七是坚持不定期召开主任办公会，对新聘用员工、大宗采购等重大问题集体讨论研究决定，其中召开主任办公会8次，完成21个重大事项的审议。

（二）拓思路敢发声、塑形象扩影响，着力建设“一网两平台”，充分发挥推进安全生产工作的喉舌作用。

一是加强云南省安全生产教育网建设。及时发布、更新安全生产信息100余条；新增电力安全、校园安全等5个方面的公益宣教免费视频课件；新建“云南安全培训合格证书查询管理系统”，实现我省《安全培训合格证》统一管理及网上查询功能（提供证书查询信息7640条）；新增75门网络课程，全年累计5100人完成网络学习。二是推进手机报和微信全面升级改版。2017年手机报和微信以党中央、国务院、省委、省政府、省安委会、安委办、省安全监管局工作为指向，在局领导的高度重视下，新增专职工作人员2名，适时推出《新时代 新安监》 、《安监热点》、《安监时评》《学习贯彻党的十九大》等新板块，扩大其影响力。微信全年图文阅读总数超25万余次，阅读人数12万人，好友转发4万次（图3），在国家安全监管总局微信排行上一直保持在前16名。全年手机报和微信稿投稿量达到2000余条，其中投稿邮箱收稿1500余条，省安全监管局各处室原创稿件60余条，编辑部原创稿件70余条、转载稿件300条。全年手机报发送96期，发送信息960余条。微信发送100期，发送信息1160余条。三是配合省安全监管局完成安全生产月重点工作，完成以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的云南省第二届守护生命安全知识竞赛，答题人数49653人，答题次数35万余次；“重点建设项目安全行”功东高速公路、玉磨铁路和德厚水库的专题采访和报道任务；《中华人民共和国安全生产法》知识竞赛，答题人数2500余人。

（三）固基石迎挑战、抓质量重实效，创新教育培训方式，强化制度建设，提高教育培训质量。

一是建立高危行业三项岗位人员培训与考试管理数据库。深入推进“云南省安全生产培训考试信息管理平台”使用，完成金属冶炼、非煤矿山、危险化学品生产、经营和储存等高危行业生产经营单位培训共15期，录入学员信息共计1876条。二是实现互联网远程网络培训和自助学习的教育新方式，全面启用云南省安全生产宣传教育网网络培训学院，组织高危行业单位和非高危行业单位取证人员1000人参加网络培训，协调有关州市培训取证人员3137人参加网络培训；督促中安华邦（北京）安全生产技术研究院开发完成主要负责人、安全管理人员、特种作业人员初训和复训网络培训课程共计72项，为各生产经营单位提供了安全教育培训的优质课程。三是坚持送教上门服务，充分发挥我省培训工作的模范带头作用。按行业分类实施高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训班共15期，培训人数共计1876人，其中主要负责人156人，安全管理人员1720人；举办非高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训班共14期，培训人数共计2140人，主要负责人100人，安全管理人员2040人；举办安全生产培训教师培训班4期，培训教师354人；举办安全生产社会监督员安全知识培训班1期，培训社会监督员（省安保办）52人；举办注册安全工程师执业资格考前辅导培训班，培训人数303人。注册安全工程师执业资格考前冲刺班，培训人数240人；配合省安全监管局完成安全监管人员执法培训10期，培训人数2252人。全年安全培训人数较去年同比增长4.57%。四是强化制度建设，规范工作程序，确保工作质量。与71家单位签订安全生产教育培训协议，分类建立培训台账，全面实现了培训档案数字化管理和电子查询功能一体化。加强教材和教辅资料管理，严格出入库制度，实行签领证明制度。五是配合处室推动工作，推进工作实效。配合省安全监管局完成了云南省安全生产监督管理局《安全培训合格证》证号编码规则制定印发和《安全生产知识和管理能力培训合格证》制证系统的装配、验收和使用工作。

（四）夯基础促发展、严管理谋创新，认真履行考试机构职责，全面推进考试体系建设。

一是考试机构考试点实现全省覆盖。在局党组高度重视下，在各州、市安全监管局和有关单位的大力支持下，我省坚持“以培养考”的方针，并且合理规划使用各级财政资金，以财政拨款、单位自筹和依托职业院校、省属企业及社会团体三种形式，两年内实现计算机考试点“从无到有，从有到优”的彻底转变。2017年，省考试中心配合省安全监管局局机关完成省属及各州、市考试点验收工作，公布验收合格的安全生产理论考试点15个，特种作业安全技术实际操作考试点13个。截止2017年底，全省共设立省级考试机构1家、州市级考试机构15家，公布验收合格考试点共计41个，其中理论考试点25个、特种作业考试点16个，实现理论考试点除怒江以外的15个州、市全覆盖。二是考试信息管理平台全省统一。截至2017年底，云南省安全生产培训考试信息管理平台注册发证机关13家、培训机构60家、考试机构21家。全年共有49811人/次采用国家题库并使用计算机在线考试，考试合格率约64.7%，全年考试人次为2016年的14.96倍。考试中心全年受理信息修改申请83份（不含系统内可直接修改的信息错误），由技术支撑方配合调整完善系统功能14项，提出系统功能完善意见11条。省考试中心进行远程抽查监考，全年共远程监控考试过程127期。三是考评员队伍素质得到全面提升。2017年，省考试中心先后组织低压电工考评员、高压电工考评员、焊工考评员培训班，培训151人，其中低压电工考评员63人、高压电工考评员48人、焊工考评员40人。

第二部分2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2017年我中心部门决算总收入361.09万元，其中：本年财政拨款收入56.65万元，占全年收入的15.69%；经营收入304.44万元，占84.31%。

二、支出决算情况说明

2017年我中心部门支出合计368.34万元。其中：基本支出56.65万元，占全年总支出的15.38％；经营支出311.69万元，占总支出的84.62％。

基本支出情况：2017年我中心用于保障单位正常运转的支出56.65万元，同比增加15.02万元（主要是工资福利支出），其中：基本工资、津贴补贴等工资福利支出49.00万元，占全年基本支出的86.49%；办公经费、差旅费、邮电费、维护费等商品和服务支出3.67万元，占6.47%；对个人和家庭的补助支出3.99万元，占7.04%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2017年一般公共财政预算拨款支出56.65万元，占全年总支出的15.38%。与2016年相比增加15.02万元，增加36.07%。按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）社会保障和就业支出6.30万元。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（二）资源勘探电力信息等事务支出46.36万元。主要用于工资福利支出、商品和服务支出。

（三）住房保障支出3.99万元。主要用于缴纳职工住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2017年我中心没有发生一般公共预算财政拨款“三公”经费支出，与上年相比，无增减变动情况。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)国有资产占用情况

截至2017年12月31日，我中心资产总额580.38万元，其中，流动资产558.26万元，固定资产原值60.07万元，累计折旧37.95万元。与上年相比，本年资产总额减少0.31万元。

(二)政府采购支出情况

2017年我中心无政府采购支出。

（三）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

3.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指省级财政部门当年拨付的各类财政预算资金。

二、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

三、社会保障和就业支出：指反映在社会保障和就业方面的支出。

四、资源勘探电力信息等支出（类）安全生产监管支出（款）：指反映国家安全生产监督管理部门、煤矿安全监察部门的支出。

五、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务的支出。

七、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

云南省安全生产宣传教育中心

2018年8月14日

附件下载：

云南省安全生产宣传教育中心2017年部门决算公开附表.xls