2017年度全省安全生产情况

2017年度全省安全生产情况

2017年，在省委、省政府的正确领导下，在各级各有关部门和单位的共同努力下，生产安全事故大幅下降，降幅是近年来最大的一年，全省安全生产形势呈现明显好转态势。全年全省发生各类生产安全事故1427起、死亡1441人，比2016年减少1063起、871人，分别下降42.69%、37.67%。其中，较大事故44起、死亡168人，同比减少15起、53人，分别下降25.42%、23.98%；重大事故1起、死亡10人，同比减少1起、10人，同比均下降50%。

一、从行业看

工矿商贸事故274起、死亡308人，同比减少12起、19人，分别下降4.2%、5.81%（其中：煤矿事故2起、死亡3人，同比减少10起、18人，分别下降83.33%、85.71%；金属与非金属矿事故43起、死亡45人，同比减少12起、15人，分别下降21.82%、25%；建筑业事故163起、死亡189人，同比增加33起、37人，分别上升25.39%、24.34%；化工事故3起、死亡3人，与去年持平；冶金机械等8行业事故33起、死亡38人，同比减少11起、7人，分别下降25%、15.56%；工矿商贸其他事故30起、死亡30人，同比减少12起、16人，分别下降28.57%、34.78%；烟花爆竹行业未接报事故）。道路运输事故1090起、死亡1064人，同比减少1052起、867人，分别下降49.11%、44.9%；水上运输事故1起、死亡2人，起数同比持平，死亡人数减少1人；铁路运输事故17起、死亡15人，同比减少15起、6人，分别下降46.88%、28.57%；其他事故45起、死亡52人，同比增加17起、22人，分别上升60.71%、73.33%；农业机械行业未接报事故，同比减少1起；民航飞行、渔业船舶等行业未接报事故。

较大事故：道路运输事故34起、死亡129人，同比减少13起、48人，下降27.66%、27.12%；建筑施工事故8起、死亡30人，同比增加3起、11人，上升60%、57.9%；冶金行业事故1起、死亡5人，去年该行业未发生较大事故；其他事故1起、死亡4人，同比减少2起、6人，下降66.67%、60%；煤矿行业未接报较大事故，同比减少3起、12人；水上运输未接报较大事故，同比减少1起、3人。

重大事故：临沧市云县发生“3·02”重大道路运输事故，造成10人死亡。

二、从地区看

（注：“-”表示下降，“+”表示上升）

较大事故：曲靖市6起、27人；昆明市6起、23人；昭通市5起、21人；文山州5起、20人；大理州4起、13人；临沧市3起、13人；西双版纳州3起、11人；楚雄州3起、10人；普洱市3起、10人；红河州2起、6人；保山市1起、4人；德宏州1起、4人；怒江州1起、3人；迪庆州1起、3人。

三、安全生产特点

（一）事故地区集中。一是事故分布集中，昆明、曲靖、红河3州（市）共发生事故725起、死亡626人，分别占事故总量的50.81%和43.44%。二是较大事故集中，昆明、曲靖、文山3州（市）共发生较大事故22起、死亡91人，占全省的50%和54.17%。三是部分行业领域事故集中，昆明、普洱、红河、西双版纳4州（市）共发生工矿商贸领域事故134起、死亡143人，分别占该类事故的48.91%和46.43%；昆明、普洱、红河、大理、文山5州（市）共发生建筑施工事故96起、死亡105人，占该类事故的58.9%和55.56%；昆明、曲靖、红河、文山、西双版纳5州（市）共发生冶金机械等8行业事故23起、28人，占该类事故的69.7%和73.68%。

（二）道路运输业事故呈好转态势，但货运车辆事故多发。道路运输事故起数和死亡人数同比下降49.11%、44.9%，占事故总量的76.38%、73.84%，与2016年相比，占比分别下降了9.5%、9.7%。但发生了临沧市“3·02”货车与客车相撞的重大道路交通事故，全省货运车辆事故686起、死亡698人，占道路运输事故的62.94%、65.6%，货运车辆事故仍未得到有效控制。

（三）建筑业事故多发。建筑业事故起数、死亡人数同比分别上升25.39%、24.34%，建筑业较大事故同比增加3起、11人，分别上升60%、57.9%。其中：房屋建筑及市政工程事故60起、死亡64人；道路工程事故44起、死亡56人；安装装饰工程事故15起、死亡15人；电力及电信工程事故12起、死亡12人；水利工程事故7起、死亡12人；轨道交通工程事故2起、死亡1人；其他建设工程事故23起、死亡29人。

（四）非传统高危行业事故呈多发态势。“其他行业”事故起数和死亡人数同比上升60.71%、73.33%。其中：电力供应业事故8起、死亡12人；畜牧业事故5起、死亡6人；修理维护服务业事故6起、死亡6人；其他制造业事故7起、死亡7人；公共设施管理业事故5起、死亡7人；批发零售业事故4起、死亡4人；水生产供应业事故3起、死亡3人；检测服务业事故2起、死亡2人；住宿业事故2起、死亡2人；文化演出、地质勘查、燃气供应事故各1起、死亡1人。

四、下步工作重点

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府关于当前安全生产工作的决策部署，重点做好以下工作。

（一）进一步严抓岁末年初事故防范工作。针对岁末年初安全生产特点，以持续开展安全生产大检查为抓手，严防人员密集场所火灾事故，严防企业赶工期、超能力组织生产经营建设导致事故，严防道路交通群死群伤事故。加大烟花爆竹安全监管和“打非治违”力度，严防烟花爆竹事故；加强危险化学品隐患整治，盯紧中石油炼油项目、油气输送管道等重点部位。加强城乡基础设施安全检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

（二）全力推进改革任务措施落实。狠抓《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共云南省委 云南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的落实，着力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后调查处理向事前的事故预防、源头处理转变，从行政手段为主向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。

（三）进一步深化重点行业领域“1+7”专项整治行动。煤矿方面，以关闭退出小煤矿等共性问题整改为重点，扎实抓好煤炭行业转型升级和化解过剩产能工作；非煤矿山方面，切实解决采矿权设置不科学、采矿权退出注销慢等问题；危险化学品方面，分期、分批启动实施危险化学品生产储存企业整治提升、关闭退出、转产搬迁工作；道路交通方面，深入实施公路安全生命防护工程，持续加大道路交通安全管控和执法力度；建筑施工和城镇燃气方面，以公路、铁路隧道和桥梁，房地产、城市地下管线、城市轨道交通和城镇燃气、城镇给排水等建设项目为重点持续开展专项整治。

（四）突出预防预控，抓好应急值守工作。超前预判“春节”“两会”期间可能出现的各种安全风险，落实针对性管控措施，强化各类节庆活动的安全管理，防止发生事故。加强节日期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班24小时值班制度，做好应急救援队伍、装备、物资准备。