云南省安全生产委员会办公室关于2018年上半年全省安全生产情况的通报

 

各州、市安全生产委员会，省安委会有关成员单位：

现将2018年上半年全省安全生产情况通报如下。

一、安全生产形势

2018年1至6月，全省发生各类生产安全事故568起、死亡581人、受伤431人，同比减少258起、258人、217人，下降31.23%、30.75%、33.49%。其中，较大事故18起、死亡66人、受伤42人，同比减少12起、49人、8人，下降40%、42.61%、16%；未接报重大以上事故，同比减少1起、10人。

（一）从行业看。工矿商贸事故134起、死亡149人，事故起数同比增加4起、上升3.08%，死亡人数减少3人、下降1.97%（其中，煤矿事故6起、死亡6人，同比增加6起、6人；金属非金属矿山事故16起、死亡16人，同比减少3起、4人，下降15.79%、20%；建筑业事故76起、死亡88人，同比减少3起、7人，下降3.8%、7.37%；化工事故2起、死亡2人，同比增加2起、2人；烟花爆竹事故1起、死亡4人，同比增加1起、4人；冶金机械等8行业事故18起、死亡18人，同比减少5起、10人，下降21.74%、35.71%；工矿商贸其他事故15起、死亡15人，同比增加6起、6人，上升66.67%、66.67%）。道路运输事故395起、死亡392人，分别减少273起、268人，下降40.87%、40.61%。水上交通事故1起、死亡2人，同比增加1起、2人。铁路运输事故11起、死亡9人，同比减少1起、1人，下降8.33%、10%。民航飞行事故1起、死亡3人，同比增加1起、3人。其他事故26起、死亡26人，同比增加10起、9人，上升62.5%、52.94%。农业机械、渔业船舶等行业未接报事故，与去年持平。

较大事故：道路运输较大事故15起、死亡55人，同比减少9起、36人，下降37.5%、39.56%；建筑业较大事故1起、死亡4人（文山麻栗坡“1·05”事故），同比减少4起、15人，下降80%、78.95%；烟花爆竹较大事故1起、死亡4人（玉溪通海“2·15”事故），同比增加1起、4人；民航飞行较大事故1起、死亡3人（昆明“6·16”直升机坠机事故），同比增加1起、3人。

（二）从地区看

地区	昆明市	昭通市	曲靖市	楚雄州	玉溪市	红河州	文山州	普洱市
事故起数	90	25	125	21	25	59	26	24
起数同比%	-34.78	-50.98	-38.42	-19.23	-21.88	-32.95	-53.57	-29.41
死亡人数	86	34	91	27	29	62	31	25
人数同比%	-30.08	-26.09	-42.77	-18.18	-6.45	-31.87	-56.94	-34.21
地区	西双版纳州	大理州	保山市	德宏州	丽江市	怒江州	迪庆州	临沧市
事故起数	17	50	39	37	5	15	3	6
起数同比%	-39.29	38.89	-13.33	-15.91	-58.33	-11.76	-62.50	-25.00
死亡人数	18	59	43	40	5	15	4	9
人数同比%	-51.35	28.26	-14.00	-18.37	-58.33	-11.76	-63.64	-62.50

较大事故：昆明市3起、死亡10人，起数与去年同期持平，死亡人数减少2人，下降16.67%；楚雄州3起、死亡11人，起数与去年同期持平，死亡人数增加1人，上升10%；保山市2起、死亡10人，同比增加1起、6人，上升100%、150%；昭通市2起、死亡8人，起数和死亡人数均与去年同期持平（镇雄“1·05”、威信“2·07”、盐津“2·10”经认定不属生产安全事故，已按程序核销）；文山州2起、死亡7人，同比减少2起、10人，下降50%、58.82%；曲靖市2起、死亡7人，同比减少2起、11人，下降50%、61.11%；玉溪市1起、死亡4人，同比增加1起、4人；临沧市1起、死亡3人，同比减少1起、6人，下降50%、66.67%；；大理州1起、死亡3人，同比减少3起、10人，下降75%、76.92%；省直管较大事故1起、死亡3人，同比增加1起、3人；红河州、普洱市、西双版纳州、德宏州、丽江市、怒江州、迪庆州等7州市未发生较大事故。

（三）从月份看

	总计				较大事故
	事故起数	同比%	死亡人数	同比%	事故起数	同比%	死亡人数	同比%
2018年1月	113	-20.98	128	-5.19	5	66.67	19	72.73
2018年2月	63	-54.01	73	-49.31	4	-33.33	17	-32.00
2018年3月	93	-44.64	90	-48.57	3	-50.00	10	-52.38
2018年4月	119	-12.50	118	-13.24	1	-75.00	3	-78.57
2018年5月	98	-22.22	94	-28.24	3	-62.50	10	-64.29
2018年6月	82	-29.31	78	-33.90	2	-33.33	4	-56.25

（四）从事故伤害类型看

 

    二、安全生产特点

（一）事故总量继续明显下降。事故总量事故起数和死亡人数同比分别下降31.23%、30.75%，已连续21个月双下降；全省16个州市中15个州市事故起数和死亡人数双下降，迪庆、临沧、丽江、文山、西双版纳、曲靖等6州市事故死亡人数同比下降幅度超过40%；道路运输事故起数和死亡人数降幅超过40%，轻工、冶金、机械、有色等行业事故死亡人数大幅下降，降幅为100%、62.5%、50%、50%。

（二）较大以上事故大幅下降。较大事故起数和死亡人数从去年同期的30起、115人下降到18起、66人，下降40%、42.61%，为历史最好水平；重大事故减少1起、10人；建筑业、冶金机械、道路运输等行业较大事故起数和死亡人数双下降；全省9个州市较大事故起数和死亡人数双下降，7个州市未发生较大以上事故。

（三）建筑业事故呈好转态势。建筑业事故起数和死亡人数分别下降3.8%、7.37%，较大事故起数和死亡人数下降80%、78.95%。其中，房屋建筑及市政工程事故26起、死亡31人；道路工程事故22起、死亡25人；安装装饰工程事故6起、死亡6人；电力工程事故5起、死亡9人；水利工程事故4起、死亡4人；电信工程事故1起、死亡1人；铁路工程事故1起、死亡1人；其他工程事故11起、死亡11人。

（四）非传统高危行业事故呈多发态势。“其他行业”事故起数和死亡人数同比上升62.5%、52.94%。其中：电力供应业事故6起、死亡5人；公共设施管理业事故5起、死亡5人；技术服务业事故3起、死亡3人；修理维护服务业事故3起、死亡3人；其他制造业事故7起、死亡8人；仓储业事故1起、死亡1人；畜牧业事故1起、死亡1人。

（五）部分行业领域事故反弹。煤矿、化工、烟花爆竹、水上交通、民航飞行去年同期未发生事故，今年上半年分别发生了6起、2起、1起、1起、1起，死亡6人、2人、4人、2人、3人。

三、下步工作重点

（一）强化责任担当，加强事故防范。认真学习贯彻省委常委会第81次（扩大）会议、省政府第5次常务会和省安委会全体会议精神，提高政治站位，抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的学习贯彻落实，从政治和全局的高度，落实好安全生产责任制，强化使命担当，有效防范和坚决遏制重特大事故。

（二）坚持问题导向，突出重点整治。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等事故多发的重点行业领域，认真谋划实施安全工程三年行动计划，持续深入开展安全生产“1+7”专项行动和“十查十看”综合督查。

（三）强化监测预警，抓好汛期安全。密切关注强降水天气过程，及时发布和通报气象、水文预警信息，制定切实可行的防汛工作计划和措施，明确防汛重点地区和重点企业，统筹抓好督查检查工作，查大风险、除大隐患，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

（四）强化应急管理，加强应急值守。建立完善安全事故和灾害应急处置预案，加强预案演练，进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强值班备勤和应急物资配备，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，科学有效处置事故险情。

 

 

 

   云南省安全生产委员会办公室

                                           2018年7月9日