|
（二）企业月度自查申报机制得到巩固。4月至6月，全省企业隐患月度自查自报率平均值为99.78%。16个州（市）中15个平均值在99%以上，其中楚雄、版纳、德宏3个州（市）达100%，迪庆州最后（95.33%）；136个县级统计单位中，平均值达100%的有112个。
（三）企业隐患查出率大幅提升。1至6月，全省累计查出各类隐患151135条，已整改139515条，整改率92.31%.其中重大隐患45条，已100%整改。二季度，全省平均每户企业查出隐患2.24条，比一季度的1.15条，提高了92.17%。企业隐患查出率最高的州（市）是昆明市3.25条，最高的县（市、区）是石林县5.98条。
（四）企业基础信息完整率有提高。截至6月30日，全省各类企业基础信息完整率达97.33%，比3月底的84.51%，提高了12.82个百分点。16个州（市）中14个达90%以上，其中楚雄州、普洱市达100%；信息完整率达100%的县（市、区）由3月底的26个增加到76个。
（五）“一企一标准”自定义率持续深化。截至6月30日，在产企业共制定自定义标准57.67万条，其中基础管理类 20.08万条、现场管理类 37.59万条。企业现场管理标准自定义率最高的地区分别是怒江州77.57%、阳宗海95.33%。
（六）重点建设项目监管有序推进。截至6月30日，有336个重点建设项目纳入长效机制管理系统，其中，286个项目开展了“一企一标”制定，主管部门备案通过279个，未通过7个，“一企一标”备案率达91.46%。
二、存在的主要问题
（一）部分地区工作推进仍有差距。丽江市企业标准现场管理自定义率55.29%、企业基础信息完整率69.45%，分别低于全省平均水平9.82和27.88个百分点，两项指标排名均为全省倒数第一；迪庆州企业隐患申报率95.33%、“三项检查率”（政府、部门和专家检查）4.29%，分别低于全省平均水平4.45和21.46个百分点，两项指标排名全省倒数第一；西双版纳州企业隐患查出率1.49条，低于全省平均水平0.93条，指标排名全省倒数第一。香格里拉县企业隐患自查率和基础信息完整率、维西县企业隐患查出率、福贡县企业标准现场管理自定义率均排名全省倒数第一，福贡县、维西县、曲靖市经开区、香格里拉经开区第二季度“三项检查率”均为“零”。
（二）“应管尽管”还有差距。部分州（市）有关行业部门监管对象占比低于全省29.37%的平均水平，保山市18.21%、楚雄州19.91%、昆明市21.36%；部分在建重点工程还没有纳入系统，楚雄州、德宏州、文山州、西双版纳州在建重点工程底数均为个位数；部分交通运输、建筑施工、工贸等行业领域企业仍然未全部纳入管理系统。
（三）超期未整改隐患仍然很多。2016年6月1日至2017年6月30日，仍然有2735条过期未整改隐患。其中，保山市全省最多共770条（隆阳区433条、腾冲市194条），怒江州304条（泸水县150条），德宏州291条（瑞丽市193条），西双版纳州267条（景洪市142条）。从行业看，危险化学品686条、非煤矿山666条、工贸413条、电力222条、交通运输187条、房屋和市政工程163条、食品加工81条、煤矿26条、爆炸物品24条、重点工程47条、其他类173条。
三、下步工作要求
省安委办将把安全生产大检查长效机制建设情况纳入安全生产工作年度责任状考核内容。各级各部门和企业要认真贯彻落实省政府109次常务会议精神，按照“认真、严格、严肃”的要求，牢固树立“务实、担当”的责任意识，结合当前正在开展的全省安全生产大检查安排部署，以问题为导向，把检查发现的隐患录入大检查长效机制管理系统，将责任分解落实到有关企业，切实做好党的十九大召开期间的安全生产工作。
（一）进一步加大执法检查力度。各级各部门要以政府综合督查、部门专项检查、专家检查为抓手，充分发挥安全生产大检查长效机制监管和行政执法手机APP的作用，严格执法，提高效能，撬动企业落实隐患排查治理责任。重点查找未录入长效机制管理系统、证照过期、基础信息不完善、不按时报隐患、查不出隐患、不按期整改隐患等情况，依法从严从重处罚，通过严格执法，推动企业自觉用好大检查长效机制管理系统。
（二）进一步加大“应管尽管”的推进力度。各级安委办要督促各重点行业领域监管部门，把具有安全风险的企业纳入管理系统。特别要落实《云南省安全生产委员会办公室关于将在建重点建设项目纳入安全生产大检查长效机制管理系统的通知》（云安办〔26〕号）要求，加大在建重点工程进入长效机制管理系统的推进力度。
（三）进一步加大超期隐患和重大隐患的整改力度。保山市、怒江州、德宏州、西双版纳州等地区要认真梳理超期未整改隐患清单，明确督办单位，实行挂牌督办。对重大隐患，要明确整改的措施、时限、责任、资金、预案。
（四）进一步对工作滞后的地区进行约谈。一是责成企业标准现场管理自定义率和企业基础信息完整率全省最低的丽江市，企业隐患申报率和“三项检查率”全省最低的迪庆州，企业隐患查出率全省最低的西双版纳州作出书面检查；二是责成企业隐患自查率和基础信息完整率最低的香格里拉县、企业隐患查出率最低的维西县、企业标准现场管理自定义率最低的福贡县，以及第二季度“三项检查率”均为“零”的福贡县、维西县、曲靖市经开区、香格里拉经开区作出书面检查；三是责成隐患超期未整改数量相对较多的保山市、隆阳区、腾冲市，怒江州、泸水县，德宏州、瑞丽市，西双版纳州、景洪市作出书面整改说明。
请各有关地区于7月31日前，将以上书面检查和说明电子文档报省安全监管局规划处。
联系人：付涛，电话（传真）：0871—68025596。
电子邮箱：guihuachu1403@163.com。
附件：1.2017年第二季度安全生产大检查长效机制建设排名情况表
2.安全生产大检查长效机制建设考核指标说明
云南省安全生产监督管理局
2017年7月18日
（信息公开形式：主动公开）
|
云南省安全生产监督管理局办公室 2017年7月18印
|
|
