云南省安全生产监督管理局关于开展

安全生产行政执法专项检查的通知

云安监管函﹝2016﹞119号

各州、市安全生产监督管理局，机关各处室：

为进一步规范和加强安全生产监管执法工作，强化执法监督，交流执法经验，及时发现并解决执法过程中存在的主要问题，促进全省安全生产执法水平和质量的整体提升，省安全监管局决定对2015年和2016年上半年全省安全生产行政执法工作开展情况进行专项检查，现将有关事项通知如下。

一、检查时间和方式

此次执法检查从7月1日至8月31日，分为三个阶段：

（一）自检自查阶段（7月1日至7月20日），各州（市）安全监管局根据检查内容认真开展自检自查，全面总结执法工作，形成自查报告。

（二）交叉检查阶段（7月21日至8月20日），各州（市）安全监管局分组进行互检互查（分组名单见附件1），可以邀请省局有关处室派人参加。交叉检查通过座谈交流、查看台账资料、检查执法案卷等方式进行。

（三）督查通报阶段（8月21日至8月31日），省安全监管局根据交叉检查情况，邀请省政府法制办等有关部门对部分州（市）进行重点督查，并将交叉检查和重点督查情况进行通报。

二、检查主要内容

（一）《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），《云南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(云政办发〔2015〕92号)等法律法规和重要文件的贯彻落实情况。

（二）年度执法工作计划执行情况、随机抽查工作开展情况。

（三）行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等执法工作开展情况。

（四）不良信用记录“黑名单”、约谈、督办等制度执行情况。

（五）行政复议办理情况、行政诉讼应诉情况。

（六）执法监督制度建设及工作开展情况。

（六）执法队伍学习、培训和建设情况。

三、有关要求

（一）各州（市）要高度重视此次执法专项检查工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，明确责任和时限，认真组织自查。

（二）交叉检查要由各州（市）安全监管局分管领导带队，法制工作机构、执法队有关负责人为成员。每个州（市）至少评查10个执法案卷，抽查1-2个县级安全监管部门，走访2-3户企业。检查中要注意总结好的经验和做法，发现问题和不足。各检查组于8月20日前将自查报告和交叉检查情况报告报省安全监管局。

（三）交叉检查要注重检查和调研相结合。各检查组在开展实地检查的同时，要结合调研参考题目（附件2）进行调查研究，在检查报告中说明调研情况，并对有关问题提出对策建议。

（四）省安全监管局各处室要对照《云南省安全生产监督管理局行政执法评议考核办法》（云安监管〔2015〕86号），对2016年上半年行政执法情况进行自检自查，并于7月15日前将有关执法情况和统计数据报法规处。

联系人：唐陶、吴东兴，联系电话：0871-68025618、68025628、68523564（传真）。

附件：1.云南省安全生产行政执法专项检查分组名单

2.云南省安全生产行政执法调研参考题目

云南省安全生产监督管理局

2016年6月24日