2014年1月-3月全省安全生产情况通报
2014-04-16 15:51:17     来源:云南省安监局



2014年1月-3月份,全省安全生产形势总体平稳,部分州(市)、行业领域事故突出,较大事故多发。

一、1月-3月事故情况

(一)事故总量

1月-3月全省共发生各类伤亡事故4568起、死亡658人。同比增加260起、186人,分别上升6.04%、39.41%。事故行业分布情况:工矿商贸事故36起、死亡46人,同比减少3起、9人,分别下降7.69%、16.36%(其中:金属与非金属矿事故10起、死亡11人;化工和危险化学品事故3起、死亡3人;冶金机械等8行业事故9起、死亡12人;建筑施工事故8起、死亡10人;其他工矿商贸事故6起、死亡10人)煤矿事故10起、死亡16人同比增加2起、减少1人,分别上升25%、下降5.88%。道路交通事故913起、死亡550人(其中:生产经营性道路交通事故151起、死亡110人),同比增加253起、196人,分别上升38.33%、55.37%。火灾事故3594起、死亡42人(其中生产经营性火灾2472起、死亡3人)。铁路运输事故4起、死亡4人,同比增加2起、2人,均上升100%。农业机械事故11起、未发生死亡事故,同比增加6起、减少2人,分别上升120%、下降100%。

水上交通渔业船舶未接报事故。

(二)较大事故

1-3月共发生较大事故24起、死亡92人,同比增加3起、减少2人,分别上升14.29%、下降2.13%。其中:道路交通事故19起、死亡74人,分别占79.17%、80.43%,工矿商贸事故3起、死亡10人,煤矿事故1起、死亡5人,火灾事故1起、死亡3人。

(三)重大事故

1-3月发生重大事故2起分别是:迪庆州香格里拉县独克宗古城1月11日重大火灾事故、昆明市禄劝县1月15日重大道路交通事故(造成12人死亡)。

(四)各州(市)及行业事故分布

(见下表)。


二、主要特点


(一)各类事故伤亡人数大幅上升。一季度全省发生各类事故共死亡658人,同比上升39.41%,上升幅度特别大。其中,道路交通、火灾、铁路运输事故上升幅度较大。

(二)较大事故起数升幅较大,部分州(市)较为突出。一季度全省发生24起较大事故,同比上升14.29%,上升幅度较大。其中,昭通市发生4起,昆明市、曲靖市、大理州各发生3起,楚雄州、文山州、怒江州、迪庆州和临沧市各发生2起,红河州发生1起。

(三)部分行业安全生产形势平稳。工矿商贸、煤矿、农业机械等重点行业领域事故均有不同程度下降,尤其水上交通和渔业船舶均未接报事故。

(四)工矿商贸事故集中多发。一季度全省采掘业、建筑业和制造业共发生事故28起、死亡28人,分别占工矿商贸事故总数的77.78%、60.87%。在20种事故类型中,物体打击5起、机械伤害7起、中毒窒息4起、高处坠落和坍塌各6起,事故的主要原因是安全设施缺少或有缺陷、生产场所环境不良和违反操作规程、违反劳动纪律。

三、下步工作建议

(一)深刻汲取近期事故教训,举一反三做好重点行业领域安全监管2014311450分,晋济高速公路山西晋城段岩后隧道发生一起特别重大道路交通危险化学品燃爆事故,伤亡惨重、影响恶劣、教训深刻。事故暴露出一些地方、部门和单位安全“红线”意识淡薄,部分危险化学品运输企业安全生产主体责任不落实、安全标准规程执行不力,危险化学品运输车辆驾驶员安全意识淡薄、违法违章操作,重点路段拥堵疏导不及时,公路隧道事故应急处置不到位,地方政府及其职能部门监督管理不严等突出问题。下一步,要严格按照《国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔2014〕3号)要求,加大安全生产监管力度,继续深入基层、深入生产一线,坚持“四不两直”,加大明察暗访力度,深化大检查、大排查、大整治,全面开展隐患排查治理,严防事故发生。

(二)继续深化“打非治违”,加强重点行业领域安全专项整治。继续深化事故高发的重点地区、重点行业领域安全专项整治和“打非治违”工作,严格落实“四个一律”措施,要对安全生产行政许可情况进行专项执法检查,对有安全生产许可证但达不到安全生产条件的,一律停产整顿,对达不到安全生产条件却发放了安全生产许可证的,要依法查处严肃问责。

(三)突出时段特点,扎实抓好二季度安全生产工作当前全省抗旱救灾已进入关键时期,汛期即将来临,要提早谋划,有效应对防范极端气候和自然灾害引发的生产安全事故,特别要重点防范尾矿库水库溃坝、地下矿山透水、车间厂房淹没和触电等事故发生,以及泥石流、滑坡、地震等自然灾害引发生产安全事故。

(四)加强应急管理,做好应急准备工作。要全面贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》,落实企业主体责任、政府及其有关部门的监管责任,加强应急管理机构、队伍、物资装备建设,推进应急预案修订完善、备案和应急演练,加强应急值班值守,确保事故信息报送畅通,及时有效科学处置各类生产安全事故。