2009年全省安全生产形势分析

2009年，全省安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。各类伤亡事故总量下降，死亡人数下降，较大事故下降，重大事故持平，大部分州市安全生产状况稳定，安全生产考核指标控制较好。

一、    伤亡事故基本情况

（一）总体情况

2009年，全省各类伤亡事故7566起、死亡2444人，同比减少415起、276人，分别下降5.2%、10.15%。

1、工矿商贸企业（不含煤矿）：伤亡事故308起、死亡364人，同比减少141起、减少16人、分别下降31.4%、4.21% ；

2、煤矿企业：伤亡事故74起、死亡118人，同比减少29起、减少53人，分别下降28.16%、30.99% ；

3、道路交通：伤亡事故5075起、死亡1888人，同比增加37起、减少194人、分别上升0.73%、下降9.32% ；

4、火灾：伤亡事故2075起、死亡48人，同比增加120起、减少7人，分别上升6.14%、下降12.73%；

5、铁路交通：伤亡事故22起，死亡22人，同比减少62起、减少9人，分别下降73.8%、29.03%；

6、水上交通：无伤亡事故；

7、渔业船舶：无伤亡事故；同比减少1起、1人。

8、农业机械：伤亡事故12起，死亡4人；同比增加12起、4人。

9、其他：同比减少351起。

（二）一次死亡3—9人较大事故情况

全省发生一次死亡3-9人较大事故82起，死亡312人。同比减少31起、107人，分别下降27.43%、25.54%。其中：

工矿商贸企业9起、死亡31人，同比减少6起、24人，分别下降40%、43.64%；

煤矿7起、死亡24人，同比减少4起、25人，分别下降36.36%、51.02%；

道路交通事故64起、死亡251人，同比减少18起、49人，分别下降21.95%、16.33%。

火灾事故2起、死亡6人，同比减少3起、9人，分别下降60%、60%。

（三）一次死亡10—29人重大事故情况

全省发生一次死亡10-29人重大事故5起、死亡64人。同比起数、死亡人数持平。其中：     

道路交通事故3起、死亡43人，同比起数持平、死亡人数增加3人，上升7.5%。分别是：

——昭通市永善县“3·18”重大道路交通事故。3月18日15时15分，一辆车牌为云C22729双排座轻型货车，违法载12人（含驾驶员）从昭通市永善县大兴乡驶往河口，当行至毛大线莲峰镇万河村时，车辆翻下80余米高的金沙江中，造成12人死亡。

——楚雄州楚雄市“4·25”重大道路交通事故。2009年4月25日上午6时40分左右，云南省旅游公司一辆车牌为云AL1117金龙大客车（车上有36人）从楚雄出发返回昆明途中，发现警示标志后减速行驶，被后方行驶而来的一辆湘N07347载西瓜的大货车追尾，导致客车整个车体甩出路面，翻下路肩旁约100米的山地内。事故造成21人死亡，20人受伤。

——怒江州泸水县“5·11”重大道路交通事故。2009年5月11日，一辆车牌号为云M09827号东风大货车，从洛本卓乡驶往缅甸茶河拉木材，8时34分，当车驶至俄嘎林区便道K3＋750米处时，与对向驶来的车牌号为云Q10182号正三轮载货摩托车（摩托车上共有10人，含驾驶员），在会车过程中，大货车左前轮大螺帽与摩托车发生刮擦，正三轮摩托车翻下离路面320米的悬崖，坠入河谷的乱石滩中，造成10人死亡。

煤矿事故2起、死亡21人，同比事故起数持平、死亡人数减少3人，下降12.5%。分别是：

——昭通市镇雄县五德镇茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故。2009年5月15日凌晨5时50分左右，昭通市镇雄县五德镇茶山煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成10人死亡，3人受伤。

——楚雄州双柏县“12·28”煤与瓦斯突出事故。2009年12月28日01时55分左右，双柏县麻栗树煤矿发生煤与瓦斯突出事故，井下11人死亡。

二、指标控制情况

2009年，全省各类伤亡事故死亡2444人，比国务院安委会下达我省控制考核指标2750人，低306人。

从行业指标控制情况看：工矿商贸，低33人；煤矿，低62人；道路交通，低188人；火灾，低9人；铁路交通，低18人；农业机械，超4人。

从州市指标控制情况看：全省14个州市事故死亡人数控制在控制考核指标内。其中：昆明市，低16人；曲靖市，低59人；玉溪市，低37人；红河州，低23人；文山州，低32人；普洱市，低26人；西双版纳州，低4人；大理州，低25人；保山市，低15人；德宏州，低3人；丽江市，低12人；怒江州，低4人；迪庆州，低13人；临沧市，低5人。

2个州、市事故死亡人数超出控制考核指标。其中：昭通市，超31人（其中：工矿商贸超4人；煤矿低1人，但共死亡49人，占全省死亡118人的41.53%；道路交通超28人）；楚雄州，超11人（因“12.28”瓦斯爆炸事故，死亡11人超控制指标）。

二、    安全生产基本走势

（一）工矿商贸事故走势基本平稳

1月份死亡17人为全年最低点， 12月份事故反弹，死亡45人达全年最高点，工矿商贸企业事故走势平稳。

（二）煤矿事故总体稳定，重大事故多发

5、6、7、12月份死亡人数较高，分别为18人、17人、13人、15人，其余月份死亡人数均在10人以下。发生重大事故2起，死亡21人，煤矿事故总体稳定。

（三）道路交通安全生产形势有所好转

12月份死亡人数较高，达203人。6、9、10月份死亡人数较低，分别为133人、136人、128人。发生重大事故3起，死亡43人，道路交通安全生产形势有所好转。

（四）火灾安全生产形势保持稳定

除2、6、12月份死亡人数较高，分别为6人、8人、7人外，其余月份死亡人数都在5人以下，特别是1月份、7月份两次实现零死亡，火灾安全生产形势保持稳定。

（五）铁路运输事故较为稳定

铁路运输事故较为稳定，其中8月份实现零死亡。