08年3月全省安全生产形势分析

2008年3月全省安全生产形势分析

3月份，全省生产安全事故总量下降，大部分行业和领域事故下降，大部分地区安全生产状况较为稳定，全省安全生产控制指标落实进展较好，但发生了两起重大事故。

一、伤亡事故基本情况

3月份,全省各类伤亡事故总数当月746起、死亡174人,累计2263起，死亡634人。其中,工矿商贸事故当月15起、死亡15人,累计49起、死亡58人;煤矿事故当月7起、死亡20人,累计16起、死亡31人;道路交通事故当月515起、死亡133人，累计1385起、死亡502人；火灾事故当月198起、死亡4人，累计785起、死亡33人；铁路路外事故当月11起，死亡2人，累计27起,死亡9人;水上交通事故当月无，累计1起，死亡1人；渔业船舶、农业机械无事故。

一次死亡3-9人较大事故当月3起，死亡9人；累计24起，死亡90人。

一次死亡10-29人重大事故当月2起，27人；累计3起，死亡41人。

（一）与去年同期对比情况

全省各类伤亡事故同比当月减少73起、50人，分别下降8.9%、22.3%，累计减少294起、78人，分别下降11.5%、11%。其中：工矿商贸事故同比当月减少15起、18人，分别下降50%、54.55%，累计减少23起、20人、分别下降31.9% 、25.6%；煤矿事故同比当月减少5起、增加5人、分别下降41.67%、上升33.3%，累计减少6起、增加3人，分别下降27.3%、上升10.7%  ；道路交通事故同比当月增加116起、减少32人、分别上升29%、下降19.4%，累计增加106起、减少70人、分别上升8.3%、下降12.2 % ；火灾事故死亡人数同比当月减少168起、3人、分别下降45.9 %、43%，累计减少358起、增加13人、分别下降31.3%、上升65%。铁路路外事故同比当月减少1起、2人、分别下降8.3%、下降50%，累计减少13起、3人、分别下降32.5%、25%。水上交通事故同比累计起数持平，死亡人数减少1人，下降50%。

（二）指标控制情况

全省工矿商贸、煤矿、道路交通、火灾事故死亡人数与控制指标进度目标比较，当月低80人，累计低135人。从行业控制指标进度目标看，工矿商贸事故死亡人数当月低 21 人，累计低52人；煤矿事故死亡人数当月超2人，累计低24人；道路交通事故死亡人数当月低61人，累计低80人；火灾事故死亡人数当月持平，累计超21人。

较大事故当月3起、累计24起，与安全生产控制指标进度目标相比，当月低6起、累计低2起。

从地区指标控制情况看，1—3月全省有13个州、市死亡人数在控制指标进度目标以内，分别是：昆明市，低20人；昭通市，低10人；曲靖市，低27人；玉溪市，低9 人；红河州，低47人；文山州，低5人；西双版纳州，低4人；大理州，低7人；德宏州，低12人；丽江市，低5人；怒江州，持平；迪庆州，低4人；临沧市，低6人。3个州、市死亡人数超控制指标进度目标，分别是：楚雄州，超7人；普洱市，超3人；保山市，超3人。

二、安全生产基本走势

（一）工矿商贸事故走势平稳

1—3月，工矿商贸事故走势呈“V”形，各月死亡人数分别为32人、11人、15人，均在月控制指标内。

（二）煤矿事故大幅反弹

3月份，随着节后复产，煤矿事故大幅反弹，死亡人数高达20人，超月控制指标，且发生一起重大事故，即：3月14日，昭通市威信县三桃乡水洞坪煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成14人死亡。

（三）道路交通事故略有下降

1—3月，道路交通事故逐月下降，各月死亡人数分别为219人、151人、133人。3月份发生一起重大事故，即：3月23日，临沧市凤庆县三岔河镇雅雪线K1+950米处发生一起拖拉机翻车事故,造成13人死亡。

（四）火灾安全生产形势严峻

1—3月，火灾事故频发，安全生产形势严峻。1-3月份死亡33人，已占年控制指标的68.75%。其中：1月份死亡13人，2月份死亡16人，3月份死亡4人。

三、工作对策与措施

（一） 加强煤矿安全监管监察。针对3月份发生的煤与瓦斯突出重大事故，要认真吸取事故教训，采取有效的措施，加大煤矿复产验收工作监管监察力度，严把复产验收关，督促企业切实落实复产安全措施，认真排查和整改安全隐患，防止煤矿在复产过程中发生重特大事故。要继续加大煤矿瓦斯治理力度，特别是要加强对煤与瓦斯突出灾害的治理，落实煤与瓦斯突出各项防范措施，加强监督检查，进一步深入开展隐患排查治理，防范煤矿发生重大事故。

（二）加大对农用机动车非法载人行为的打击力度。针对农用车非法载人造成重大事故的情况，要督促有关部门加强对农用机动车的监管，采取切实有效的措施，加大对农用机动车非法载人的整治力度，严肃查处非法载人的违法行为，防止类似事故重复发生。

（三）加强消防安全监管。1—3月，我省火灾事故频发，安全生产形势严峻，死亡人数已占年度控制指标的68.75%，为降低火灾事故发生率，最大限度减少和降低人民群众的生命财产损失，要巩固3月份火灾事故控制取得的成效，切实抓好火灾隐患的排查整改。各地要继续开展经常性的消防安全检查，及时排查辖区内存在的消防安全隐患，督促落实整改措施，继续大力开展公众聚集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、“三小”场所的隐患监督整改工作。 

（四）要深刻吸取“1·13”云天化国际化工股份有限公司三环分公司硫磺仓库爆炸事故教训，以查“三违”、查隐患为重点，深入抓好危化品安全专项整治，健全规章制度，完善技术标准和安全规程，严防爆炸、泄漏、污染事故。

（五）针对建筑施工坍塌事故多发的情况，要针对春季建筑施工开工工程多，气候回暖，天气干燥，边坡容易疏松垮塌的特点，要督促施工企业认真检查作业场所周围边坡稳定情况，加强对危险区域和易发坍塌危险地点的监护监控，防范坍塌事故发生。