2008年2月全省安全生产形势分析

2008年2月全省安全生产形势分析

二月份，全省生产安全事故总量下降，大部分行业和领域事故下降，大部分地区安全生产状况较为稳定，全省安全生产控制指标落实进展较好。

一、伤亡事故基本情况

全省各类伤亡事故总数当月798起、死亡185人，累计1520起，死亡460人。其中，工矿商贸事故当月11起、死亡11人，累计33起、死亡43人；煤矿事故当月2起、死亡3人，累计9起、死亡11人；道路交通事故当月414起、死亡151人，累计870起、死亡369人；火灾事故当月365起、死亡16人，累计591起、死亡29人；铁路路外事故当月6起，死亡4人，累计16起，死亡7人；水上交通事故当月无，累计1起，死亡1人；渔业船舶、农业机械无事故。

一次死亡3-9人较大事故当月12起，死亡49人；累计21起，死亡81人。

一次死亡10-29人重大事故当月无，累计1起，死亡14人。

（一）与去年同期对比情况

 全省各类伤亡事故同比当月减少73起、26人，分别下降8.4%、12.3%，累计减少96起、20人，分别下降6%、4.2%。其中：工矿商贸事故同比当月减少3起、4人，分别下降21.4%、26.7%，累计减少9起、2人、分别下降21.4% 、4.4%；煤矿事故同比当月减少1起、1人、分别下降33.3%、25%，累计起数持平、死亡人数减少1人，下降8.3%  ；道路交通事故同比当月增加10起、死亡人数减少34人、分别上升2.5%、下降18.4%，累计减少10起、38人、分别下降1.1%、9.3 % ；火灾事故死亡人数同比当月减少74起、增加9人、分别下降16.9 %、上升129%，累计减少77起、增加13人、分别下降11.5%、上升81.25%。铁路路外事故同比当月减少11起、1人、分别下降64.7%、下降20%，累计减少12起、1人、分别下降42.9%、12.5%。水上交通事故同比累计起数持平，死亡人数减少1人，下降50%。

（二）指标控制情况

全省工矿商贸、煤矿、道路交通、火灾事故死亡人数与控制指标进度目标比较，当月低71人，累计低52人。从行业控制指标进度目标看，工矿商贸事故死亡人数当月低 25 人，累计低28人；煤矿事故死亡人数当月低15人，累计低26人；道路交通事故死亡人数当月低43人，累计低19人；火灾事故死亡人数当月超12人，累计超21人。

较大事故当月12起、累计21起，与安全生产控制指标进度目标相比，当月超3起、累计超4起。

从地区指标控制情况看，1—2月全省有11个州、市死亡人数在控制指标进度目标以内，分别是：昆明市，低1人；昭通市，低14人；曲靖市，低12人；玉溪市，低7 人；红河州，低33人；西双版纳州，低1人；大理州，持平；德宏州，低7人；怒江州，低2人；迪庆州，低4人；临沧市，低3人。5个州、市死亡人数超控制指标进度目标，分别是：楚雄州，超10人；文山州，超3人；普洱市，超6人；保山市，超4人；丽江市，超1人。

二、安全生产基本走势

（一）工矿商贸事故大幅下降

2月份，工矿商贸事故呈现大幅下降的趋势，二月份死亡11人、与上月相比，减少21人，下降65.6%。

（二）煤矿事故大幅下降

2月份，煤矿事故呈现大幅下降的趋势，二月份死亡3人、与上月相比，减少5人，下降62.5%。且1—2月未发生较大以上事故。

（三）道路交通事故略有下降

2月份，道路交通事故略有下降，二月份死亡151人，与上月相比，减少67人，下降30.7%。

（四）火灾安全生产形势严峻

1-2月，火灾事故频发，安全生产形势严峻。1-2月份死亡29人，已占年控制指标的60%。其中：1月份死亡13人，2月份死亡16人。

三、工作对策与措施

（一）加强重点行业和领域的安全生产工作。去冬今春，我省部分地区遭受雨雪冰冻灾害，给煤电油运造成严重影响。当前，要认真贯彻中央精神，确保安全生产、确保煤炭供应、切实抓好安全生产工作。切实加强安全生产监管监察、落实各项安全措施，切实防范重特大生产安全事故的发生。

（二）加强“两会”期间的安全生产工作，防范重特大事故。要认真落实“两会”期间各项安全生产防范措施，加强对重点行业和领域、重要场所、重大危险源和大型群众活动的安全监督检查，督促落实各项防范措施，严防重特大事故发生。要加强应急值守工作，严格执行安全生产调度值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，建立健全对各种突发事故和重大事件处置和救援的应急预案，确保“两会”期间安全生产形势稳定。

（三）加强消防安全监管。近期，我省火灾事故频发，已占年度控制指标的60%，形势严峻，必须加大消防执法监督力度，切实抓好火灾隐患的排查整改，坚决遏止火灾事故多发的势头。各地要经常开展消防安全检查，及时排查辖区内存在的消防安全隐患，督促落实整改措施，继续大力开展公众聚集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、“三小”场所的隐患监督整改工作。 

（四）加强煤矿安全监管监察。要认真做好煤矿节后复产期间的安全监管和监察工作，严把复产矿井验收关，对未经验收擅自恢复生产的矿井要严肃查处。

（五）加强道路交通运输安全监管。春节后是道路交通事故高发期。要进一步加强道路交通运输安全监管，加大对旅客运输车辆、农用机动车和重点路段的监督检查，严肃查处非法运输、非法载人、非法超载、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，坚决遏制道路交通较大事故多发的势头。

（六）加强联合执法，加大打击“三非”工作力度。要落实“隐患治理年”的各项工作要求，认真开展安全生产联合执法工作。要加大对非法矿井的打击力度，对已关闭的矿井要确实关死关实，防止死灰复燃。要加强对非法烟花爆竹小作坊的清理整顿工作，坚决取缔非法生产经营窝点。要加大水上交通安全监督检查力度，严厉打击无证乡镇船舶非法载客行为，防止重特大生产安全事故发生。