云南安全生产专项整治
专项整治三年行动工作动态(2021年第8期-总41期)
2021-02-09    来源:

 

云南省迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神

 

123日,国务院召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤出席会议并讲话。

会议指出,过去一年,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,创新复工复产安全监管方式,深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定好转,但事故多发易发的态势还没有从根本上改变,必须高度重视。

会议要求,认真学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神,按照李克强总理重要批示要求,统筹发展和安全,自觉提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢把安全生产工作抓在手上,推动实现更为安全的发展。要深入分析安全生产面临的新形势和新特点,坚决扛起政治责任,严格落实三个必须监督管理责任。严把安全关口,把安全发展理念落实到规划建设全过程。筑牢安全防控体系,健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,全面推行企业风险主动报告制度。完善安全生产法规制度,健全省、市、县三级安全生产执法体系。提升本质安全水平,加强重大安防工程建设。

会议强调,要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战,深入细致排查风险,彻底根治重大问题隐患,深化各重点行业领域专项整治,严肃认真开展督导检查,确保见到实效。

全国安全生产电视电话会议结束后,云南省迅速召开会议,省委副书记、代省长王予波就贯彻落实会议精神、抓好今年安全生产工作进行安排部署。

王予波强调,安全生产是人命关天的大事,责重如山。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照李克强总理有关批示要求和全国安全生产电视电话会议安排部署,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,更好统筹发展和安全,知责任、明责任、担责任,切实把风险查在前、把漏洞补在前、把工作做在前,有效防控重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,以实际行动和实际效果践行两个维护

王予波指出,隐患是现实的,去年以来全省安全生产形势保持总体平稳,但形势仍然严峻复杂,问题隐患仍然不少,体现在思想认识、问题反复、安全基础、时间节点等方面。特别是随着春节临近,人流物流车流集中,建筑工地、交通运输等领域安全隐患增多、安全风险升高,务必高度警醒、高度警觉、高度警惕,决不能掉以轻心、放松懈怠。责任是具体的,要坚决担负起防范化解重大风险、保护人民生命财产安全的政治责任,把安全生产作为一把手工程,压紧压实各级政府、行业管理部门、安全生产监管部门和企业责任链条,打造一级抓一级、层层抓落实的责任闭环,坚决守住安全生产红线、底线、生命线。要求是严肃的,要从讲政治的高度抓好安全生产工作,深刻汲取近期发生的重大安全生产事故教训,牢固树立隐患就是事故、事故就要处理的风险意识,做到态度严肃、工作严格、纪律严明、作风严实,筑牢安全生产坚固防线,确保全省安全生产形势持续稳定向好。

省委常委、常务副省长宗国英主持会议,强调责任要到位、落实要到位、应急要到位,确保扎实有力推进各项工作。

省政府领导,省安委会成员单位及有关重点企业负责人在省分会场参加会议。

 

云南省安委办召开专题会议对春节期间安全防范工作再督促再落实

 

23日,省安委会办公室组织召开春节期间重点成员单位安全防范专题会议,认真贯彻落实省委常委会第218次会议、省政府第99次常务会议精神,对春节、全国两会COP15会议期间重点行业领域安全生产工作进行再部署、再督促、再落实。会议听取了各单位近期安全生产工作推进情况和春节期间安全工作安排部署情况,并就加强春节期间安全防范工作提出具体要求。

会议强调,各级、各行业领域要对标对表党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和工作要求,认真研判行业领域安全生产形势,深入查找差距不足,切实强化风险隐患管控治理。主动作为、精心谋划、综合施策、精准治理,拿出具体管用的措施,查短板、补漏项,着力从根本上消除事故隐患,有效提升行业领域安全生产治理能力和水平。

会议指出,2021年是十四五开局之年,是建党100周年,全国两会召开在即,COP15大会也将在昆明召开,稳住安全生产基本盘基本面,及时防范和化解各类重大风险隐患是党中央国务院和省委省政府对我们的基本要求。春节期间,部分地区将出现大范围降温降雨天气,各级、各有关部门要积极防范降雨天气和高海拔山区道路结冰给公众出行、交通运输、生产生活等造成的不利影响。针对一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,突击生产、超负荷运转现象突出,违法违规现象回潮,极易引发生产安全事故,以及节日期间群众出行、大型文娱活动、商贸促销等活动增多,各类风险隐患增大,受灾害性天气影响,诱发事故的因素增加等特点,加强风险分析研判,及时制定落实行业领域有针对性的管控措施。

会议要求,一是认识要到位,责任要清楚。切实担负起防范化解重大风险的政治责任,坚决守住安全生产红线底线,加强组织领导和检查落实,督促各类生产经营单位把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,切实打通最后一公里,严防各类事故发生。要按照三个必须要求,主动担责、以上率下,加强专项督导、明查暗访,严格监管执法,推动层层压紧压实责任链条。二是工作要到位,思路要清晰。突出节日、季节性风险,针对冬季、节庆期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强行业领域的安全监管,全面开展安全检查,突出重点地区、重点部门和关键环节,实施综合治理、精准治理。要切实把风险查在前、把漏洞补在前、把工作做在前,尤其要充分考虑到春节期间可能受疫情的影响,对处于不停工或半停工、半复工状态的企业要加强监管服务,切实把安全防范工作做实做细,坚决防范遏制重特大事故发生。三是措施要到位,隐患要清零。切实紧张起来、行动起来,牢固树立隐患就是事故、事故就要处理的风险意识,坚持问题导向,严格重大隐患挂牌督办制度,确保隐患整改限时清零。四是应急要到位,准备要充分。气象、交通、旅游等部门加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测,及时发布预警信息。自然资源、农业农村、气象、地震等部门要加强相关信息的研判,加强监测预警和情况通报。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班值守和事故信息报告制度,及时掌握安全生产动态。遇有重要紧急突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施,确保信息畅通、快速响应、处置及时。

 

省安委会成员单位、各州市贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神情况

 

省安委会成员单位和州、市人民政府采取党组(党委)会、专题会、系统电视电话会等多种形式传达贯彻,研究部署落实措施。省纪委监委全面细致掌握政策法规,督促各级党政机关落实三个必须原则,指导督促各级纪检监察机关依规依纪依法参与生产安全事故的调查处理,严肃查处失职失责以及背后的腐败问题;建立省纪委监委安全生产追责问责工作台账。按照重在平时、重在经常的工作要求,开展安全生产追责问责台账资料收集整理工作,按月统计,每半年开展1次分析研判,把握好全省生产安全责任事故追责问责力度;制定云南省《重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作办法》《关于在重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见》2个文件;将生产安全责任事故追责问责工作列入年度培训计划,以高质量的监督推动安全生产工作高质量的监管。省民政厅主要负责同志当天召集会议,及时传达学习全国、全省会议精神,并对全省民政系统安全管理工作进行再安排、再部署;印发《云南省民政厅关于切实做好全省两会期间民政服务机构安全管理工作的通知》,部署隐患排查工作。省人力资源保障厅召开党组会和厅长办公会专门学习部署;印发通知,紧盯各级行政主管部门分管领导、技工院校校长第一责任落实,提出要省邮政管理局主要负责人主持召开会议,传达全国全省会议精神,部署邮政快递企业自查自纠等工作。省地震局主要负责人在党组理论学习中心组和第一季度综治工作专题会上传达学习和安排部署;印发《云南省地震局关于加强值班工作的通知》,明确政务值班、业务值班、特殊时段值班要求。云南煤监局主要负责人组织专题会议传达学习;动态更新一矿一册风险管控台账和一矿一策监察执法方案,有针对性地制订监察计划开展专项监察。省住房和城乡建设厅召开专题会议,传达学习全国、全省会议精神,分析研判当前安全生产形势,提出清单管理、督查检查等五项具体落实措施省交通运输厅组织专题会议传达学习贯彻、全系统安排部署,并安排厅领导带队全面开展明查暗访,督促防范措施落实。省商务厅召开专题会议,传达学习全国全省会议精神,再研究、再部署、再落实相关工作,开展行业领域督促检查。省能源局组织召开全省能源安全生产工作会议传达贯彻;部署大排查工作,组织专家对全省电力行业大面积停电应急预案进行审查,指导全省矿山救护队伍加强战备准备国家能源局云南监管办公室及时传达学习贯彻,强化电力安全风险管控。省公安厅交警总队协调召开全省公安交通管理工作电视电话会议进行全面部署;制订方案,细化措施,强化预警提示、启动高等级勤务;强化挂包督战,整治严重交通违法行为。省气象局开展有针对性的气象服务,强化监测预报,全力做好重大灾害性天气服务工作。省消防救援总队严格落实等级战备和实战化值班备勤制度,提升火警调派等级,紧盯各类大型活动、烟花爆竹集中燃放区域制定灭火救援预案,开展实地演练;安排总队党委成员春节期间下沉一线督导检查。云南航空产业投资集团有限责任公司多措并举,做细各项防控预案,做实具体培训演练,做足物资设施储备,加强春运期间人员、物资、服务等各方面、各环节的协同配合。省工业和信息化厅、生态环境厅召开专题会议,分析当前安全生产形势,部署落实措施。省发展改革委、农业农村厅、水利厅主要领导作出批示或安排,要求抓好春节期间安全防范、值班值守工作。省自然资源厅、文化和旅游厅、市场监督管理局、省林业和草原局、中国铁路昆明局集团公司、昆明海关、省通信管理局印发全国、全省会议精神,要求抓好贯彻落实;派出工作组,开展行业领域安全生产明查暗访和大检查工作。

省委常委、曲靖市委书记亲自参加全国、全省会议,并就贯彻落实会议精神提出要求。省委常委、昆明市市委书记作出部署安排,要求开展重点抽查和日常检查。楚雄州州委书记组织召开全州安全生产工作会议,传达贯彻全国全省会议精神,安排部署风险管控和隐患排查整治工作;组织开展综合督查检查,签订安全生产目标责任书,强化责任措施落实。红河州州长主持召开全州电视电话会议,分析安全生产形势,部署落实措施;聘请专家对煤炭行业整治保留井工煤矿进行全面检查,对非煤矿山和尾矿库风险隐患排查治理、非煤矿山安全生产保障能力等情况进行专项督导检查。文山州召开政府常务会,传达全国全省会议精神,安排部署相关工作。临沧市市长主持召开安委会主任办公会,专题部署落实措施。昭通市、玉溪市、普洱市、大理州、迪庆州召开专题会议传达学习,部署落实措施。保山市、西双版纳州党政主要负责人做出指示批示,要求抓好贯彻落实。德宏州、丽江市、怒江州等州市政府主要负责人要求认真贯彻落实会议精神,开展安全生产风险分析和安全生产大检查,强化应急值守等工作。