应急管理部赴云南开展明查暗访
2021-02-24    来源:

 

近日,国家应急管理部派出督查组,重点对我省工贸企业三年专项整治和安全生产工作状况开展明查暗访,并就春节期间工贸企业就地过年生产状况安全风险管控,以及基层应急管理部门执法人员提高执法工作的规范性、精准性实效性情况进行了调研指导

督查组采取与所到地区各级应急管理部门执法人员和有关企业主要负责人、安全管理人员、一线岗位员工深入座谈交流,查阅行政执法档案、企业安全管理台账资料的方式,并随机实地抽查云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司和云南神农澄江饲料有限公司生产作业现场情况,对我省安全生产监管执法工作以及工贸企业三年安全专项整治工作给予充分肯定。同时指出了存在的问题:一是企业安全防范意识欠缺,安全生产主体责任落实有待加强;二是重点安全风险防控不够精准,安全监管执法存在盲区漏洞,企业违法违规问题还比较突出;三是工贸企业三年安全专项整治行动落实有差距,存在推进力度层层衰减、实施方案落实不到位、企业自查自改不认真等问题;四是基层执法力量较为薄弱,执法检查不够规范,对工贸行业领域25项执法检查重点事项和落实企业安全生产主体责任20项检查要点理解不深入

督查组要求,一要在彻底消除和整改闭环上下功夫。要扎实推进工贸企业三年安全专项整治行动,认真统计填报工作进展清单,严把数据真实准确关。对本次检查专家反馈钢铁企业14条、粉尘涉爆3条、有限空间3条违法违规行为,依法依规实施处罚,督促跟踪两家企业认真落实整改,全面消除安全隐患和做好整改闭环工作要督促其他企业对照反馈的问题《工贸行业执法检查重点事项表》,举一反三,再次开展一次自查自改工作,尽快完成安全隐患清零目标。在提升执法成效上下功夫。要把提高执法质量、增强执法效果作为重点任务,认真研究工贸行业专项执法工作,将专项执法纳入年度执法计划,精准制定现场检查方案,针对重点行业、重点区域、重点环节做到靶向执法。要深入查找自身执法业务上存在的问题和不足聚焦业务能力不足短板,进一步完善执法方式,统筹行政执法力量,严肃执法责任,着力解决安全检查查不问题和“只检查不处罚”或“检查多处罚少”等问题,努力提升执法成效。三是要在执法规范性上下功夫。加强法律法规标准规范和业务学习,强化法治思维,深入推进应急管理综合行政执法改革要大力推行严格规范公正文明执法,严格执法程序,实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式,严格落实全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”要求,认真落实安全生产执法规范用语指引等规范要求,不断提升执法队伍规范化水平。