关于云南省第十四届人大二次会议第0682号建议协办意见的函

云应急函〔2024〕43号

省卫生健康委：

按照省十四届人大二次会议建议办理要求，现就玉腊波代表提出的《关于开展中国勐腊-老挝区域性院前急救救治合作体系建设的建议》（第0682号）涉及我单位的协办意见函告如下：

应急管理部门在应急救援队伍建设中高度重视医疗救护水平提升，在日常训练中进行专项训练，并在历届全省职工职业技能大赛应急救援员竞赛中设置了成人单人CPR+AED（无颈椎损伤）操作、头顶部（手臂、大腿）出血急救包扎、烧烫伤现场处理等院前紧急医疗科目，通过培训和竞赛，提高应急救援人员灾害事故院前紧急医疗救护水平，学习掌握先进救援理念和技术，在事故灾难救援中为受伤人员生命存活率提供了有效保障。

2023年9月3日，省应急管理厅和省红十字会联合印发《关于开展防汛防溺水救援救护培训的通知》，以增强社会公众的防灾减灾意识、提高防灾避险能力、提升救援工作效率为重点，对应急管理系统人员和各级安全生产专业救援队员开展应急救护持证培训310期，培训11446人次；开展普及性培训258期，培训72408人次；积极组织开展心肺复苏+自动体外除颤器使用（CPR+AED）专项培训107期，培训重点人群3850人次。为做好院前医疗急救工作进行了积极的探索，有力提升了各级应急管理部门和基层应急救援力量参与事故灾难应急处置院前医疗急救能力和水平。

2022年12月18日起施行的中华人民共和国应急管理部公告2022年第6号，批准公布了应急医疗救护等6项社会应急力量建设基层规范，规范和指导社会应急医疗救护队伍开展能力建设、行动管理、装备配备等工作，要求相关社会应急力量可参照开展应急医疗救护队伍建设工作，具备相应能力的可自愿参与各地救援能力分类分级测评。省应急管理厅将进一步规范社会应急力量参与灾害救援工作，并积极推进社会应急力量与专业机构的协调合作，提高院前医疗急救能力。

下一步，针对玉腊波代表的建议，省应急管理厅将协同相关部门，在行业主管单位的统筹协调下，组织相关边境地区基层应急救援力量，积极参与中国勐腊-老挝区域性院前急救救治合作体系建设。一是加强相关地区应急救援力量储备，健全应急救援体系，开展多灾种全链条救援队伍建设，补强边境地区应急救援短板；二是加强对既有应急救援队伍的培训，提升包括医疗急救能力在内的应急救援能力，增强边境地区应急救援队伍处置突发事件的能力和水平。

2024年3月20日